各县(市、区)财政局、卫生计生局,浙南产业集聚区财政局、民政卫生和计划生育局:

现将省财政厅、省卫计委《关于全面推进基层医疗卫生机构补偿机制改革的实施意见》(浙财社〔2017〕63号)转发给你们,并结合我市实际提出有关意见,请一并贯彻执行。

一、切实加强组织领导。按照“公平与效率统一、存量调整与增量引导结合”的原则,严格落实政府对基本医疗卫生服务的主体责任。各地财政、卫生计生部门要充分认识基层医疗卫生机构补偿机制改革的重要意义,切实履行部门责任,健全工作推进机制,紧密配合、加强工作指导,积极稳妥实施改革。

二、明确改革实施步骤。2018年,瓯海区、瑞安市要率先实施基层医疗卫生机构补偿机制改革,于3月31日前出台具体实施方案及基层医疗卫生机构薪酬分配制度等配套政策,并报市财政局、市卫生计生委等有关部门。其他县(市、区)要在全面实施按标化工作当量购买基本公共卫生服务的基础上,提前做好改革前的成本测算和补偿标准制定等基础工作,确保到2019年底前所有县(市、区)建立符合基层医疗卫生机构特点的新型补偿机制。鼓励有条件的地区提前实施改革。

三、加强配套信息化建设。按照“市统、县分”的原则,市级将在现有全市健康信息共享一级平台的基础上,建成相关业务集成平台,并将相关数据接口下发各地。县级要参照全省补偿机制改革绩效考核信息化建设需求指南,加快与改革配套的相关信息化建设,做到与补偿机制改革同步实施。补偿机制改革配套的相关信息化建设经费,由各级财政结合建设需要合理安排。

四、重视改革动员及效果评估。各地要做好舆论宣传引导,充分调动基层医疗卫生机构和医务人员的积极性和主动性,为推进改革创造良好氛围。要及时研究和解决改革过程中存在的难点和问题,不断改进和完善政策方案,确保改革平稳推进和取得成效。为确保改革顺利推进,市财政局、市卫生计生委将联合建立改革进展的动态监测和科学评估机制,具体方案另行发文。

 

附件:《浙江省财政厅浙江省卫生计生委关于全面推进基层医疗卫生机构补偿机制改革的实施意见》(浙财社〔2017〕63号)

 

温州市财政局    温州市卫生和计划生育委员会

2017年12月27日