各省级农产品质量安全(优质农产品)工作机构、全国名特优新农产品营养品质评价鉴定机构(试验站):

在各级农产品质量安全(优质农产品)工作机构(以下简称“工作机构”)和全国名特优新农产品营养品质评价鉴定机构(试验站)(以下简称“评价鉴定机构”)的共同努力下,全国名特优新农产品工作取得了显著成效,在推动农业高质高效、培育优质特色农产品品牌、更好满足公众对优质特色农产品消费需求等方面发挥了重要作用。

为进一步深入贯彻习近平总书记关于做好“土特产”文章,“坚持数量质量一起抓”“四个最严”指示精神,落实部党组深入推动农产品“三品一标”和农业农村部一号文件关于“扩大名特优新农产品规模”要求,推进全国名特优新农产品高质量发展,农业农村部农产品质量安全中心(以下简称“部农安中心”)在今后一个时期,将重点围绕产品年度确认、评价鉴定机构资质管理、申报材料规范化、证后跟踪管理和整体推进试点建设等方面严格工作要求。现就进一步加强全国名特优新农产品管理工作提出如下意见。

一、加强获证产品年度确认

各省级工作机构要加强宣传培训,指导本辖区内各级工作机构按照职责分工做好全国名特优新农产品登录工作,及时组织开展获证产品年度确认。对年度确认时需重新提交营养品质评价鉴定报告的产品,要提前部署,合理安排品质评价鉴定时间,确保按要求如期提交鉴定报告。若因不可抗力因素,未能及时完成年度确认的产品,需及时向部农安中心说明情况并在产品失效三个月内提交年度确认相关材料,否则需重新申报。因产品未在收获期内无法进行评价鉴定的,不属于不可抗力因素。各级工作机构对产品质量情况要严格把关,对不符合要求的生产经营主体需在年度确认时予以动态调整。对未按要求完成年度确认的产品,部农安中心将予以公告退出。

二、加强评价鉴定机构资质管理

为确保全国名特优新农产品评价鉴定工作的科学性规范性,自本通知印发之日起,推行鉴定报告签字人备案管理制度,鉴定报告中所有签字人均需持有品管品审员证书且至少每3年需参加一次品管品审员专题培训,以适应全国名特优新农产品最新制度规范要求。对于鉴定报告存在明显瑕疵或长期质量不高的评价鉴定机构,部农安中心将采取提醒、约谈直至公告退出等措施。

各评价鉴定机构应积极开展名特优新农产品营养品质评价鉴定及相关研究工作,持续提升评价鉴定能力水平。对截至2023年12月31日仍未出具过鉴定报告且未参与名特优新农产品相关工作的评价鉴定机构,部农安中心将予以公告退出。今后各评价鉴定机构原则上每年均应出具鉴定报告或参与相关工作。

三、加强申报材料规范化管理

各省级工作机构要按照《全国名特优新农产品名录收集登录规范(2020年版)》要求,对全国名特优新农产品申报材料加强审核把关,特别是在产品名称、产品外在特征、产品独特性营养品质指标选取比对、产地环境及区位优势等方面要严格把关,同时指导本辖区内各级工作机构加强审核确认,确保申报材料的真实性、完整性、规范性。评价鉴定机构要加强对评价鉴定报告的技术审核和把关,特别是在营养品质指标及参照值选取、综合评价意见等方面,须加强调查研究、会商研判,确保鉴定结果真实准确规范。

四、加强证后跟踪管理

各省级工作机构要组织实施好本地区、本行业全国名特优新农产品日常巡查、现场核查等证后跟踪管理工作,及时了解掌握产品的品质稳定性情况,督促生产经营单位和获证主体做好全程质量管控,推行标准化管理。具体实施方案可参照《全国名特优新农产品营养品质稳定性跟踪评价指南》(附件1)。各地应结合农产品质量安全例行检测、监督抽查等工作,因地制宜开展对全国名特优新农产品的证后监管,发现质量安全问题的按相关要求及时处置并报部农安中心备案。

五、加强整体推进试点建设

各省级工作机构应充分发挥地域特色优势,制定工作计划,扶持发展一批全国名特优新农产品整体推进重点市、县,扎实推行品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,做优做强本地区农业生产供给体系,为增加绿色优质农产品供给提供有力支撑,推进地域优势特色产业高质量发展,以实际行动助力推进乡村全面振兴、加快建设农业强国。具体试点建设相关要求可参照《全国名特优新农产品整体推进试点建设工作指南》(附件2)。

在全国名特优新农产品发展工作中有何意见和建议请及时与部农安中心法规信息处联系。联系电话:010-59198523,59198569,59198522(传真),邮箱:caqsxxbs@163.com。

附件:

    1.全国名特优新农产品营养品质稳定性跟踪评价指南

  2.全国名特优新农产品整体推进试点建设工作指南

农业农村部农产品质量安全中心