2022年乐清市人力资源和社会保障局重点工作清单(四月份)
编号 重点工作内容 牵头
领导		 责任人 目标任务 完成
期限		 进展情况
1 稳经济员工关爱、员工返岗工作 方**
陈**		 工作专班 员工返岗率95% 2月份 截至4月底,企业稳岗补贴发放1733.77万元,惠及10628家企业,2021年稳岗补贴发放工作已基本完成;留岗补助审核通过企业40家,金额265万元;交通返岗补贴审核通过企业801家,金额1935.97万元。其中留岗补助、交通返岗补贴已报财政,等待资金下达。
2 省政府就业创业督查激励项目争取 陈** 陈** 力争获得政府就业创业督查激励项目 4月底 2022年督查激励事项基础工作考核要求已初步对接温州就创中心、亮点工作已初步谋划。根据省厅对城镇新增就业人数的最新考核要求,其他就业创业相关指标本年目标任务预计在去年基础上增幅25%,督查激励事项一般要求完成全年目标任务数的120%。
3 实施高质量就业促进行动 陈** 陈** 新增就业人数1.3万人,城镇登记失业率低于2.8%;扩大就业服务覆盖面,优化创扶持政策,提升就业服务精准度,加大对高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业扶持力度。        12月 截至4月底,城镇新增就业6759人,(城镇登记失业率统计指标已省里已取消);
4 小微企业创业园、大学生创业园建设 陈** 陈** 加大创业政策扶持力度,提升创业园的创业孵化效应;加强园区日常管理,用好创业人才资金,为退伍军人、高校毕业生等重点群体提供优质创业平台 12月 园区已更名为乐清市“乐创乐新”创业孵化园,并对园区内团队进行整顿,新增8家,现共22家团队;已于4月下旬初步对接园区整体提升方案。
5 “510+”攻坚行动,人才招引、企业用工服务保障 陈** 陈** 全年大学生净流入1.9万人,开拓企业岗位数,全年举办各类招聘会100场次 12月 截至4月20日,大学生净流入5269人,截至4月底,累计举办各类招聘会49场,“510”专栏开拓岗位数6538个。
6 实施金蓝领职业技能提升行动(大民生项目) 陈** 陈**叶* 全年开展职业技能培训不少于2.26万人次,技能人才取证数不少于1.2万人次(其中高技能人才取证不少于4800人次)。 12月 截至4月底,我市共开展职业技能培训11521人次,省民生实事任务完成率为50.98%,新增考核取证技能人才6020人,省民生实事任务完成率为66.89%(其中高技能人才取证1466人,省民生实事任务完成率为32.58%)。预计6月份将完成新增考核取证技能人才任务数,10月份完成职业技能培训任务数。
7 提升人力资源产业园管理服务 陈** 陈**人才公司 引进知名公司2家以上,招引大学生  名以上;在产业园建立定点劳务市场。 12月 4月份招引大学生60名。
8 家政服务提质扩容(大民生项目) 陈** 陈** 大力推广家政人员持卡服务制度,家政人员培训1450人,新增持卡人员1140人 12月 截至4月底,已培训750人,新增持卡396人
9 推进博士后工作站建设 陈** 王** 新增博士后工作站3家,引进博士后8名以上。 12月 新增博士后工作站2家,引进博士后5名。
10 硕博招引工作 陈** 王** 新增硕士307人,博士30人。 12月 新增硕士117人,完成任务数的38.1%;新增博士11人,完成任务数的36.7%。
11 新增技能大师工作室 陈** 陈** 新增乐清市级技能大师工作室不少于8家。 9月 该项工作将于6月开始启动。
12 深化技能人才评价机制 陈** 陈** 力争新增职业技能等级认定企业10家,全年开展职业技能等级认定力争达5000人次以上。 11月 截至4月底,新增职业技能等级认定企业30家,共开展职业技能等级认定约3000人次。
13 企业职工基本养老保险全国统筹任务 陈** 陈** 及时对接省市,做好企业职工基本养老保险全国统筹各项准备,确保乐清相关国统工作顺利完成,做好工作人员业务培训指导。 12月 1、根据省市统一部署做好系统停机前的宣传工作(日报、公众号等媒体发布停机公告;入社区、企业、村居现场答疑);2、社保经办窗口做好服务工作(窗口引导解释、收件登记);
3、与温州国统专班积极沟通,报送本辖区各项工作亮点;
4、目前各项工作平稳有序进行,没有发生办事群众信访及相关舆情。
14 企业职工基本养老保险提标扩面,提高参保率、夯实率,征地扫尾攻坚 陈** 陈* 2022年初定市区缴费基数夯实率提升至72%以上,单位职工参保率提升至68%以上(待省里方案明确后再做调整)根据温州征地专班方案安排后续工作 12月 省要求扩面24100人,截至3月底,已完成参保新增人数6000多人,被征地工作需根据温州征地专班方案安排后续工作
15 完善社保基金监管制度体系 陈** 林** 开展第三方审计并督促整改,开展现场和非现场社保基金监督,及时督促省部级下发的疑点信息,不定时运用基金监管应用系统开展监督,督促落实要情报告制度,落实社保基金监督约谈制度 12月 围绕社会保险基金管理提升年出台行动方案及向相关科室、下属单位布置任务;下发疑点153人次,监督经办机构已完成核查150人次。
16 深化根治欠薪工作(迎接国考) 周** 吴** 进一步深化根治欠薪工作,保障劳动者合法权益,及时化解和处置各类劳资纠纷及群体性事件举报投诉案件,且辖区内不发生造成重大社会影响的极端讨薪事件和重大舆情事件,确保我市劳资纠纷领域和谐稳定 5月 (1)深入施工现场开展一月一查,构筑起现场检查、整改落实、违法查处的全闭环监管模式。4月份发出整改通报4份,要求121个六项制度落实不到位的在建工程项目限期整改,并通报行业主管部门,要求做好督促整改和监督检查工作,确保在建工程项目六项制度落到实处。(2)对照国考标准,对20个精品项目开展排查,督促项目整改落实到位。(3)与教育、公安、市场监管、医保、税务部门联合发文,积极开展清理整顿人力资源市场专项行动,并牵头组织各部门和各有关科室做好双随机执法安排和前期宣传教育工作。(4)4月份受理并处置各类举报投诉件159起,其中线下19起,线上各平台交办件140起。
17 配合做好执法改革工作 周** 吴** 贯彻省、温州市及我市关于“大综合一体化”行政执法改革决策部署,落实涉改机构编制、人员转隶、职能划转、事权划转等工作 温州市要求时间 大队已更名为乐清市劳动保障管理服务中心,划转3名人员至综合执法局,并根据《温州市综合行政执法事项目录(2021年)》划转行政处罚事项。
18 切实维护劳动者保障权益 周** 吴** 探索实行建设工程分包、转包引发的欠薪协同处置和工会维权进工地等制度,补齐工程建设全领域闭环监管短板。 12月 已与市总工会对接,正在推进中。
19 持续优机制提效能,优化仲裁办案质量 周** 李* 进一步提能增效,优化立案、排庭、结案三个阶段办案流程,开发软件、提升文书处理速度(目前办案软件已完成测试);抽调精干力量成立案前调解小组,将仲裁工作重心前移,争取30%的案件在仲裁排庭前处理完毕;工伤案件由仲裁院与乐清市司法局法律、人民调解和促进科建立工伤案件“速调速援速裁”工作机制(对接中);全年结案率达92%以上。 12月 1、新软件已启用,增效显著;2、已对接并落实好司法、工会派专人入驻仲裁,加大案前调解力度,快速分流积案。
20 万人双评议工作 各分管领导 相关科室、职能站所 保合格争满意站所 12月份 按照万人双评议的要求,严格执行。
21 省市年度考绩任务落实 周** 叶**、有关科室、单位 4-5月份确定市直单位重点职能考核工作申报、年内完成省、温州市及我市下达任务目标 12月份 年度考绩任务征求意见中,具体文件内容指标还没下达。
22 做好省人事工资系统及钉钉后续一件事跟踪服务工作 李*

林*

丁**

 信息完整度达97%以上,人事工资业务完全线上办理,做好事业人员后续一件事的业务跟踪。 12月份 信息完整度已达97%以上,根据温州最新要求,转隶要根据业务说明分别发起调出和调入业务。4月底对办理中一件事进行了跟踪联系。   工资信息完整度97.23%,人事工资联动率104.24%,省系统累计办理工资业务11673件。
23 事业单位管理岗位职员等级晋升工作 李* 林* 完成《职员等级晋升制度实施方案》报批和备案工作,在职权范围内开展职员等级晋升工作。 12月份 4月下旬,《职员等级晋升制度实施方案(送审稿)》经常务会和常委会研究同意,以实施协调小组名义送至温州,报省厅审批。
24 筹建人事考试保密库房和人事考试指挥平台建设 李* 林* 完成人事考试保密库房和人事考试指挥平台建设 12月份 4月,正与城东街道对接建设问题。
25 优化社保窗口服务 陈** 陈* 配置瓯e办自助机和自助区引导咨询人员;优化经办人员配置,设置综合业务窗口;建立社保中心工作人员到前台经办窗口轮班制度。 5月 已配置自助引导咨询人员;已设置综合业务窗口并按系统经办权限初步优化经办人员配置,待国统后再进一步根据系统经办权限进行经办人员深化优化配置,已建立社保中心工作人员前台与咨询轮班制度。
26 创建乐清市人力社保政策法规数据库 周** 政策法规科 根据省厅、温州市局精神,创建完备的政策法规数据库 12月 已完成第一批市级文件的梳理工作,下一步梳理本局历年规范性文件。
27 市级综合实训基地建设 陈** 陈** 发挥现有公共实训基地作用,新建公共实训基地不少于1家。 11月 该项工作将于6月开始启动。
28 强化新业态用工管理 周** 何** 完善快递小哥、网约车司机、网络主播等新业态人员劳动权益维权和保障机制 12月 按照《浙江省维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》(浙人社发〔2021〕56号)和《关于加强维护新就业形态劳动者权益保障的通知》(温人社发〔2021〕135号)文件精神,放开灵活就业人员在就业的参加职工基本养老保险和工商保险限制,加大新业态从业人员补贴力度,谋划互联网营销师技能大赛,优化新业态职业发展环节。
29 进一步推进公立医院薪酬制度改革 李* 丁** 出台深化公立医院薪酬制度改革实施意见,健全完善薪酬总量核定办法,探索薪酬总量追加调控机制。 12月 报送温州《深入推广三明医改经验监测评价指标体系》任务落实情况;结合人大政协对基层医院的关心和关注,参照省厅《深化公立医院薪酬制度改革实施意见(征求意见稿)》,拟稿中。
30 促进工伤预防制度化建设 李* 郑** 出台我市工伤预防5年行动计划并推进落实:1、完善部门联动工作机制;2、建立基础数据分析对比机制;3、完善工伤隐患排查整改机制;4、建立示范引领和奖惩激励机制;5、建立宣传培训信息交流机制。 12月 目前已完成《乐清市工伤预防工作实施方案(征求意见稿)》初稿,待进一步修改完善后,向各相关部门征求意见,争取 5月份出台实施。
31 稳步推进工伤扩面工作 李* 郑** 进一步推进工程建设项目参加工伤保险工作,鼓励引导新业态从业人员参加工伤保险 12月 1、《关于修改乐清市工程建设项目参加工伤保险有关政策的通知》于2022年4月1日起正式实施,对原文件中有关参保有效期的规定修改为自参保之日起至办理竣工验收手续止,且无需办理延期手续。科室对相关内容向各经办机构发布了通知并进行了部署,以便经办机构在工作中贯彻落实。2、新业态从业人员参保工作先从快递业入手,4月底温州邮政局与温州市人社局联合出台了《关于进一步推进温州市快递业从业人员工伤保险工作的通知》,下一步我局将根据文件精神组织实施。
32 开展信访积案化解专项行动 周**

陈**

有关科室

 省交办信访积案5件,2月底前化解80%,5月底前清零;温州市交办信访积案1件,5月底前清零。新增信访积案按上级完成节点要求化解。 12月 6件积案截至2022年4月3日已全部化解。
33 调整完善公务员事业人员平时考核工作实施办法 李* 叶** 完善干部考核评价机制,建立并完善局公务员(含事业人员)平时考核实施方案  10月 已在制定中。
34 组织人员参与省市窗口单位业务技能比武竞赛 李* 办公室 根据省厅、温州市局安排组织发动人员参加窗口单位业务技能比武竞赛 12月 根据省厅,温州市局的安排要求,已经落实安排。
35 健全就业驾驶舱的数字功能。 陈** 陈** 全力搭建好市8890民生服务综合平台—就业服务窗台,结合5大政策、5类资金保障、5个招聘信息平台和5项服务需求的“四五”就业服务体系和工作理念,不断促进我市实现更加充分和更高质量就业。 12月 建议将目标任务改为重点群体帮扶指数达到90分以上。截至目前,我市数字就业驾驶舱帮扶指数得分为86.29分,在全温州11个县市区中位列第5名,前4名分别为洞头区、泰顺县、瓯海区以及文成县。
36 打造和迭代升级五大应用场景(数字化改革) 周** 吴** 重点打造和迭代升级五大应用:(一)高质量迭代升级“就业大脑+智慧就业”应用;(二)根治欠薪迭代升级“安薪在线”应用;(三)守好老百姓保命钱迭代升级“社保基金安全在线”应用;
(四)惠民便民利民迭代升级“居民服务一卡通”应用;劳有体面迭代升级“新就业形态劳动权益保障		 12月 根据省厅浙人社办发[2022]13号精神和对接省数改专班了解,省厅已落实该5项迭代升级试点地区,待试点完成后局数改专班督促各科室(单位)积极承接并落实推广应用。目前我局已配合温州完成省厅工伤e鉴通项目(乐清、平阳配合温州承接试点)可行性方案初稿。
37 全面推进第三代社保卡发放,完成三代社会保障卡扩面任务 周** 吴** 推进三代社保卡发放,全年新增实体卡5万人,新增电子社保卡签发30万人。 12月 1-4月已办三代实体卡1.45万张,完成全年任务29%,电子6.69万,完成全年任务22.3%。