2021年9月30日至10月30日,人民银行通过官方网站向社会公开征求了对《黄金租借业务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)的意见,商业银行、证券公司、用金企业等11家市场主体反馈了六个方面的意见及建议。

人民银行认真研究了这些意见及建议,并通过电话等方式与相关市场主体进行了沟通解释,采纳了关于过渡期等两个方面的意见,部分采纳了对黄金租借业务定义的意见,没有采纳以下三个方面的意见及建议:

一是在《办法》中明确黄金租借业务的具体期限。没有采纳的主要考虑是为了便于各市场主体根据实际需要,自主确定黄金租借业务期限。

二是在《办法》中明确黄金产业链上下游企业均可借入黄金。没有采纳的主要考虑是《办法》原表述已涵盖黄金产业链上下游企业,可以满足这些企业基于生产需要租入黄金的需求,也有利于防止将黄金租借业务用于变相融资等活动。

三是由金融机构自行确定是否将自身开展的黄金租借业务纳入资产负债表管理。没有采纳的主要考虑是金融机构对黄金租借业务会计处理方法不一致已衍生出监管套利等问题,明确将金融机构自身开展的黄金租借业务纳入资产负债表管理,有利于统一黄金租借业务会计处理方法,促进黄金租借业务规范发展。

感谢社会各界对人民银行相关工作的关心和支持!

中国人民银行

2022年7月8日