转发环境保护部《关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》的通知
| 转发环境保护部《关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》的通知 |
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各市、县(市、区)环保局: 现将环境保护部《关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》(环发〔2014〕55号,以下简称《通知》)转发给你们,并提出以下要求,请一并贯彻执行。 一、充分认识化解产能严重过剩矛盾过程加强环保管理的重要意义 化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶行业产能严重过剩矛盾是当前推进产业结构调整的一项重点工作。各级环保部门要统一思想,提高认识,按照国家、省相关工作部署,切实抓好化解产能严重过剩矛盾过程中的环境管理,牢固树立以环境保护优化经济发展的理念,强化环境硬约束,促进经济、社会与环境的全面协调可持续发展。 二、严格落实化解产能严重过剩矛盾过程各项环保管理要求 各地环保部门在全面排查辖区内产能严重过剩行业环保情况的基础上,按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)、环保部《通知》等要求,对不同性质、不同行业的违规项目区别处置、分类指导。对不符合《通知》精神的违规项目,一律不予纳入省级清理整顿方案中拟保留项目清单;对于不符合《通知》中《在建违规项目环保认定条件》的在建违规项目,一律停建;对于不符合《建成违规项目环保备案条件》红线条件的已建成项目,一律不予备案;对于符合红线条件但不符合必要条件的项目,一律须明确整改计划和期限,原则上整改时限不超过1年。 三、紧密结合当前环保重点任务推进化解产能严重过剩矛盾工作 化解产能严重矛盾工作,应与当前我省大气污染防治、主要污染物减排、强化环境监管等重点工作相结合。按照大气污染防治要求,严格污染物排放标准要求,改进和提升污染防治水平;落实违规项目污染物排放总量控制制度,强化总量控制倒逼机制,确保完成区域污染减排任务;加大环境信息公开力度,强化环境执法监管,落实环保整改要求,确保纳入清理整顿方案中拟保留项目不对周边公众和环境造成明显影响。 四、及时有序推进化解产能严重过剩矛盾过程各项环保管理工作 各地环保部门要根据省里及当地政府的部署,加强与发改、经信等投资主管部门的沟通和协调,积极服务,协同做好化解产能严重过剩矛盾工作。对计划纳入我省清理整顿方案内拟保留的项目,其所在地县(市、区)环保主管部门应及时向县级投资主管部门和设区市环保局出具该项目是否符合环保认定或备案条件的书面意见;设区市环保局在收到县(市、区)环保主管部门意见后,应及时向设区市投资主管部门和省环保厅出具项目是否符合环保认定或备案条件的书面审核意见。这次化解产能严重过剩矛盾工作时间紧、任务重,对部分情况复杂、当地环保部门依托自身力量短时内难以判断是否符合备案条件的已建成项目,当地环保部门可商请项目业主委托环保专业咨询机构开展备案条件符合性调查并及时出具相应的调查报告。 经初步了解,各设区市应在5月 20日左右须将拟保留的违规项目申请报告和相应支撑材料报送到省级投资主管部门。具体各市、县(市、区)环保部门出具项目是否符合环保认定或备案条件的书面审核意见的时限,请按照当地政府和投资主管部门的具体要求执行。 省环保厅联系人:舒军龙;电话:0571-28869159。 附件: 关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知(环发〔2014〕55号) 浙江省环境保护厅 2014年5月5日 |