各有关单位:

当前,全市建筑业正面临转型升级全面提速的关键时期,建筑业的施工方式正在向建筑工业化转变,承发包方式正在向工程总承包转变,工程装修方式正在向住宅全装修转变,这对建筑业企业转型发展带来极大挑战。同时,全市建筑业也面临经济下行压力,企业发展出现诸多困难和问题。为解决建筑业发展中面临的突出矛盾和问题,帮扶企业走出困境,加快转型升级步伐,推进建筑业持续健康发展。经研究,决定在全市建筑行业开展“走进企业、走进矛盾、走出困境、主动服务”(以下简称“三走一服务”)的活动。现将《乐清市建筑行业开展“三走一服务”活动实施方案》印发给你们,请结合实际,加强组织协调,认真贯彻落实。

乐清市住房和城乡规划建设局

2017年3月10日

乐清市建筑行业开展“三走一服务”活动

实施方案

为解决建筑业发展中面临的突出矛盾和问题,帮扶企业走出困境,加快转型升级步伐,推进建筑业持续健康发展。根据省建设厅工作部署及温住建发〔2017〕24号文件要求,制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,贯彻落实习近平总书记提出的“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”重要批示精神,紧密结合建筑业中心工作和年度目标任务,坚持问题导向,密切联系实际,主动走进企业,走进矛盾,主动服务企业,深入调研了解建筑业企业发展情况,及时主动掌握企业生产经营现状,梳理和协调解决企业发展中存在的突出矛盾和问题,重点解决一批企业合同纠纷、民工工资支付和拖欠问题,解决一批企业“走出去”发展问题,解决一批企业转型升级问题,解决一批企业负担问题,不断优化发展环境,帮扶企业走出困境,推进全市建筑业稳中向好。

二、工作要求

1.坚持问题导向。坚持问题导向,围绕解决“四个一批”,积极帮助企业解决实际矛盾和问题。对重点企业和重点建设工程项目建立定点联系机制,做到定期走访、主动服务、排忧解难。

2.坚持领导挂帅。成立“三走一服务”活动领导小组,领导小组组长由局长担任,副组长由分管局长担任,成员由各相关单位组成(详见附件1)。组织开展“三走一服务”活动,推进建筑业转型升级、提质增效;积极走进企业、走进矛盾,帮扶企业走出困境。

3.坚持围绕中心。紧密结合中心工作,加快推进建筑业转型发展、建筑工业化、工程总承包试点等工作,加大工程质量和安全生产监管力度,进一步健全建筑市场信用体系,不断发挥综合管理效能,从源头预防各类矛盾和问题的产生。

4.坚持典型引路。充分利用网络、报纸、杂志等媒体,积极宣传企业发展中的好经验、好做法;要树立榜样、典型引路,着力营造助推企业发展的良好氛围。

三、工作安排

(一)调查摸底阶段(2017年2月中旬—2017年3月中旬)

根据实际,深入企业调查摸底,广泛动员,层层部署,使辖区内的所有企业都参与到活动中,确保活动落到实处。广大建筑业企业也要制订符合企业实际的活动方案,动员各分公司、项目部都积极参与。

(二)服务帮扶阶段(2017年4月1日—2017年9月底)

主动走进企业,及时了解企业存在的矛盾和问题,列出问题清单(见附件2)。对能够当场答复解决的,要当场答复解决;对不能当场答复解决的,要通过协调、会商等方式限期答复解决;对属于体制性、机制性的问题,要及时纳入长效机制建设;对涉及其他部门的,要积极帮助沟通,做好相关服务。要切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线推动。同时,要高度重视涉及工程建设纠纷来信、来访的协调解决,做到事事有回音、件件有落实。

广大建筑业企业要主动走进分公司、走进项目部,深入工程建设一线,及时掌握工程项目建设情况。对工程建设过程中出现的苗头性、倾向性问题,要及时纠正、及时化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态。要加强与工程建设各方的协调沟通,确保工程建设质量安全和进度,为社会奉献更多精品工程。

(三)总结提高阶段(2017年10月1日-2017年11月底)

相关单位及广大建筑业企业要认真总结“三走一服务”活动经验,查找薄弱环节,巩固活动成果,完善管理制度,建立健全长效工作机制,确保取得实效。

附件1

“三走一服务”活动领导小组

组  长:朱志成

副组长:瞿豪敏

第一小组组长:朱孟朋

成员:吴春玲、施成博、张  益

第二小组组长:赵益平

成员:瞿  志、赵荣国、李士渊

第三小组组长:卢贤鑫

成员:王晨日、陈方秋、钱江潮

第四小组组长:赵林喜

成员:叶  海、周朝伟、黄阿永

第五小组组长:包晓敏

成员:柯  纬、黄信森、朱清可

第六小组组长:林幼峰

成员:周太勇、孔祥其、郑崇亥

附件2

全市建筑业“三走一服务”活动情况登记表

企业名称(法定代表人):

所在地

  

资质等级

  

反映人

  

联系电话

  

企业生产经营基本情况:

企业存在的主要矛盾和问题:

需要主管部门协调解决的矛盾和问题:

走访调研组人员

  

注:此表为每走进一家企业填写一张;各县(市、区、市级功能区)根据此表定期汇总上报走访情况。

  (此件公开发布)

乐清市住房和城乡规划建设局办公室  2017年3月10日印发