为加强我市税收征收与管理工作,根据《国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2017年第11号)等文件精神,经市人民政府同意,现就我市外来建筑企业税收征管工作有关事项通知如下:

   一、工作原则

   本着“合作办税、信息交流、源头控管、全程监管”的原则,由各行业主管部门负责抓好项目备案或开工证发放前的源头管理,由税务部门负责外来建筑企业的税收征管,由项目业主单位负责外来建筑企业实施项目的资金支付把控。在项目招投标前,各单位应充分宣传外来建筑企业的税收征管规定,鼓励、倡导外来建筑企业在乐清承接项目时,以企业内部授权或者三方协议等方式,授权集团(或总公司)内的其他纳税人(指财务制度健全,独立向我市税务机关申报纳税的分支机构,以下简称“第三方”),为项目业主单位提供建筑服务。

    二、工作流程

   (一)外来建筑企业在工程中标或承包后的7个自然日内,持《工程中标通知书》或直接发包手续、合同到我市市场监管部门办理第三方的注册登记,登记后再到国税部门登记备案,并填写《外来建筑企业税务登记信息表》。市场监管和国税部门按照“最多跑一次”改革要求,建立审批绿色通道,专人办理,为外来建筑企业办事提供方便。

   (二)项目业主单位在签订合同前,对外来建筑企业在我市设立第三方等情况进行审核把关。

   (三)住建、交通运输、市政园林、水利、供电、国土资源、经济开发区、移动、电信、联通等有关单位,在项目备案或发放施工许可证前,凭国税部门提供的《外来建筑企业税务登记信息表》予以备案或发放施工许可证。

   (四)第三方按规定向我市税务部门申报缴纳增值税及相关地方税费,同时报送《建筑业纳税申报分项目构成明细表》。

   (五)第三方向我市国税部门申请领用并开具发票,严禁向本地建筑企业借用、代开发票,违者按有关规定予以处罚。

   (六)建筑工程项目业主单位在支付工程款时,凭第三方开具的增值税发票(第三方以外开具的增值税发票需提供在我市预缴相应税款并经我市国税部门确认的完税凭证)办理工程资金结算。其中,全市公建项目资金支付由财政部门及各功能区(经济开发区)、乡镇(街道)、有关部门负责把关,非公建项目由税务部门加强政策辅导和税收监管。各业主单位严格审核把关相关凭证,确保税收足额入库并做好备查工作。

   三、工作要求

   由国税部门牵头,会同地税、住建、交通运输、市政园林、水利、电力、国土资源、环保、经济开发区、移动、电信、联通等单位建立信息共享机制,共同加强对外来建筑企业的行业管理及信息研判。在建项目信息,应于2017年6月30日前,推送至国税部门;新建项目信息,应及时推送至国税部门。

   
征集部门: 市国税局