日前，国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》，决定建立符合我国特点的新型矿产资源权益金制度，完善矿产资源税费制度，合理确定中央与地方矿产资源收入分配比例，维护和实现国家矿产资源权益，营造公平的矿业市场竞争环境。

政策亮点：一是在矿业权出让环节建立矿业权出让收益制度。将现行只对国家出资探明矿产地收取、反映国家投资收益的探矿权采矿权价款，调整为适用于所有国家出让矿业权、体现国家所有者权益的矿业权出让收益。矿业权出让收益中央与地方分享比例确定为4∶6，兼顾矿产资源国家所有与矿产地利益。二是在矿业权占有环节建立矿业权占用费制度。将现行主要依据占地面积、单位面积按年定额征收的探矿权采矿权使用费，整合为根据矿产品价格变动情况和经济发展需要实行动态调整的矿业权占用费。矿业权占用费中央与地方分享比例确定为2:8，不再实行探矿权采矿权使用费按照登记机关分级征收的办法。三是在矿产开采环节，继续征收资源税。对绝大部分矿产资源品目实行从价计征，使资源税与反映市场供求关系的资源价格挂钩，建立税收自动调节机制，增强税收弹性。同时，按照清费立税原则，将矿产资源补偿费并入资源税，取缔违规设立的各项收费基金。四是在矿山环境治理恢复环节建立矿山环境治理恢复基金制度。将矿山环境治理恢复保证金调整为矿山环境治理恢复基金，由矿山企业单设会计科目，按照销售收入的一定比例计提，计入企业成本，由企业统筹用于开展矿山环境保护和综合治理。五是配套政策同步完善。将矿业权出让收益、矿业权占用费纳入一般公共预算管理，由各级财政统筹用于地质调查和矿山生态保护修复等方面支出；取消国有地勘单位探矿权采矿权价款转增国家资本金政策，已转增的可不再补缴；建立健全矿业权人信用约束机制。（综合科）