各市、县(市、区)林业局:
为进一步规范我省珍贵彩色树种省调控容器苗生产使用,更好地适应新植1亿株珍贵树工作的需要,我厅在反复调查研究的基础上,拟将《浙江省千万珍贵树木发展行动苗木生产使用管理办法》修订为《浙江省珍贵彩色树种省调控容器苗生产使用管理办法》。现将该办法的征求意见稿印发给你们,请提出修改意见,于6月30日前书面反馈省林业种苗管理总站,同时发送电子版至农民信箱。
联系人:李庆荣,电话:0571-86038909。
附件:浙江省珍贵彩色树种省调控容器苗生产使用管理办法(征求意见稿)
附件:
浙江省珍贵彩色树种省调控容器苗生产使用管理办法
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为规范我省珍贵彩色树种省调控容器苗的生产、使用和管理,根据《中华人民共和国种子法》、《浙江省珍贵树种资源发展规划纲要》等有关规定和要求,制定本办法。
第二条 浙江省珍贵彩色树种省调控苗的生产、使用和管理,适用本办法。
第三条 省级林业种苗管理机构负责全省珍贵彩色树种省调控容器苗项目的组织协调与监督管理,珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位所在的市、县(市、区)林业种苗管理机构负责本辖区调控苗木项目的组织协调与监督管理。
第二章 苗木生产
第四条 承担浙江省珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位应符合下列条件并通过专家评审确定:
1.符合《中华人民共和国种子法》的规定,具有有效的林木种子(苗木)生产经营许可证。
2.具有生产林业容器苗所需的设施设备及场所,有1万平方米以上的自控荫棚及配套的喷滴灌设施。
3.具有较强的专业技术力量,育苗技术和质量水平较高,有培育合格珍贵彩色树种无纺布容器苗三年以上经验。
4.具备相应的经济基础,财务状况良好。
5.具有健全的质量管理、财务管理等生产经营管理制度,实行规范化管理。近三年内无违法记录或其他不良行为。
6.法律法规规章规定的其他条件。
第五条 省级林业种苗管理机构应当根据下年度珍贵彩色树种发展需要和当年种子结实情况,于当年12月底前制定下年度的珍贵彩色树种省调控苗生产计划,明确生产的品种、数量等内容。
第六条 珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位应以文件形式向省林业主管部门申请年度育任务,省林业主管部门根据申请情况,统筹安排各定点育苗单位育苗任务,并以文件形式下达,任务下达之后要制定实施方案,并于当年8月底前上报。
第七条 珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位应当严格执行有关苗木生产技术规程,实行标准化生产,保证产品质量。
第八条 珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位应当建立苗木生产档案,载明生产地点、质量技术负责人和种子(穗条)名称与来源、播种或扦插时间、种子(穗条)播种或扦插前处理方法、上盆和分苗时间、质量检验等生产记录以及产地气象记录等内容。
第三章 质量管理
第九条 珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位在苗木出圃前,应当组织分级和检验,并按照质量等级分级、分区放置。质量检验报告要归入苗木生产档案。
第十条 珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位应当建立苗木标签制度,检验合格的出圃苗木应附有标签。标签应当标注苗木的品种名称、生产单位、检验员、质量指标及等级、使用说明和生产经营许可证编号等内容。
第十一条 珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位应当建立经营档案,载明品种名称、质量等级、销售去向、经手人等内容,并将《珍贵彩色树种省调控容器苗出圃验收单》列入经营档案。
第十二条 省级林业种苗管理机构及珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位所在市、县(区、市)林业种苗管理机构应当定期指导检查。
第四章 苗木使用
第十三条 县级林业主管部门根据本地珍贵彩色树种造林需要提出申请,经市级林业主管部门审核汇总后,报省级林业种苗管理机构。省级林业种苗管理机构根据可使用苗木的品种、数量,经综合平衡,于当年12月底前下达珍贵彩色树种省调控容器苗的分配计划。
第十四条 接收苗木的县级林业主管部门,应及时与定点培育单位联系,落实提苗的时间、地点。提苗时,接收单位要当面查验苗木品种、数量和质量等级,填写《珍贵彩色树种省调控容器苗出圃验收单》,并做好与造林的衔接。
第十五条 珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位应当按照省下达的珍贵彩色树种省调控容器苗分配计划规定的品种、数量和质量等级供应,并协助办理植物检疫手续。
第十六条 省调控容器苗的运输费用和植物检疫费用由苗木接收单位承担,珍贵树种省调控容器苗定点培育单位按有关文件规定收取配套资金。
第十七条 珍贵彩色树种省调控容器苗由省林业种苗管理部门统一调配使用,任何单位不得转让、出售或者移作它用。珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位和市级林业主管部门要随时了解提苗进度,并及时反馈。每年截止4月15日,用苗县未按文件要求提取苗木的,视作弃苗,苗木由所在市林业种苗管理部门重新调配。
第十八条 县级林业主管部门应当根据省下达的珍贵彩色树种省调控容器苗分配计划,制定本地珍贵彩色树种省调控容器苗造林计划,并报省林业主管部门。
第十九条 县级林业主管部门应当按照适地适树的原则,做好造林作业设计,报省林业主管部门备案。造林后,要及时组织验收,加强抚育管护,确保成林成材。珍贵彩色树种省调控容器苗的品种、来源和造林验收结果应归入造林档案。珍贵彩色树种省调控容器苗的造林成效,省林业主管部门应及时组织检查或抽查,加强监管。
第五章 成本核算与管理
第二十条 珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位应严格按照财政部《国有林场与苗圃财务会计制度》规定,进行苗木生产成本核算和财政补助资金专项核算,健全财务管理制度。
第二十一条 县级林业主管部门应加强财务指导和监督,按照下达的培育任务做好验收工作。
第六章 责任追究
第二十二条 珍贵彩色树种省调控容器苗定点培育单位违反有关规定,供应不合格苗木的,由县级以上林业行政主管部门按《种子法》第75条、第76条的规定处理。
第二十三条 违规转让、挪用或者出售珍贵彩色树种省调控容器苗的,由县级以上林业主管部门责令追回,并对直接责任人依照有关规定予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 珍贵彩色树种省调控容器苗培育定点单位违反相关规定的,追究相应责任。情节严重的,取消省调控容器苗培育定点单位资格,并不得参加下一轮资格申请。违反财务会计制度管理规定或弄虚作假骗取财政补助资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》追究责任,取消省调控容器苗培育定点单位资格,并不得参加下一轮资格申请。
第二十五条 接收苗木的县级林业主管部门和造林设计、施工、管护单位,因玩忽职守或监督不力,造成珍贵彩色树种省调控容器苗造林质量事故的,按照国家林业局《关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》,对直接负责的主管领导和其他直接责任人给予行政处分;构成玩忽职守罪或其他罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
