仙溪镇人民政府关于印发《仙溪镇创建温州市卫生镇工作实施方案》的通知
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各站所、企事业单位、村(社区): 为积极做好创建温州市卫生镇工作,经镇政府研究决定,现将《仙溪镇创建温州市卫生镇工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
仙溪镇人民政府 2017年4月22日
(此件公开发布)
仙溪镇创建温州市卫生镇工作实施方案
为积极做好创建温州市卫生镇工作,按照《温州市卫生乡(镇)标准》(以下简称《标准》)结合我镇实际,特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观及十八大精神为指导,以创建温州市卫生镇为契机,消除影响健康的人居环境和生活方式,为全镇人民提供良好的宜居宜业环境。从我镇经济社会发展实际出发,深化卫生体制改革,结合规划建设,加大卫生投入,强化健康教育,强化卫生管理,提高农民健康水平,广泛深入地开展爱国卫生运动,把创建工作落到实处。 二、工作目标 2017年创成温州市卫生镇,群众对卫生状况满意率≥90%。 三、重点工作 (一)爱国卫生组织管理 1、高度重视爱国卫生工作,建立健全爱卫组织办事机构,明确有关单位责任分工。 2、将爱国卫生工作纳入镇发展规划,经费列入财政预算。制定爱国卫生工作年度计划,组织开展多种形式的爱国卫生活动,定期开展检查评比,完善创卫资料档案。 3、制定卫生镇创建工作计划和实施方案,建立长效管理机制,以镇带村,整体发展。 (二)健康教育 1、建立健全健康教育网络,卫生院,村卫生室,学校,企业,村(居)有健康教育专职人员,按照《浙江省全民健康促进行动方案》,开展以《浙江省公民健康素养99条》为主要内容的多种形式健康教育与促进活动,居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。 2、加大学校健康教育力度,注重培养学生养成良好的卫生行为,学校健康教育开展率达100%,学生健康知识知晓率≥85%,学生健康生活方式与行为形成率≥75%,14岁以下儿童蛔虫感染率≤5% 3、能结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育,倡导健康生活方式。主要街道、广场等公共场所有固定的健康教育宣传栏,宣传内容每年至少更换4次。 4、镇卫生院、村卫生室积极开展健康教育活动,有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,有固定的健康教育宣传栏,宣传内容每年至少更换4次。健康教育资料进村入户。 5、各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥75%。 6、开展控烟工作,公共场所设有禁烟标志,无烟草广告。卫生院、学校达到无烟单位要求。 (三)环境卫生 1、深入开展镇容镇貌整治,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。镇镇道路平整清洁,无坑洼积水,下水道通畅。门前三包责任制落实。 2、镇环卫机构建立健全,清扫保洁队伍完善、责任落实,主要街道不低于12小时保洁。垃圾日产日清,密闭储存运输,清运率达到100%。90%以上的村生活垃圾实行户集、村收、镇集中转运,无害化处理率达到100%。 3、加强环卫基础设施建设,合理设置垃圾中转站、垃圾箱设置合理,数量足够,设施密闭;垃圾收集容器四周清洁,无暴露垃圾及蝇蛆。建成区内公厕符合国家有关标准,布局合理,清洁卫生,无蝇蛆,全部为水冲式。拆除镇辖区内所有露天粪缸和简易棚厕,每个行政村至少建有一座无害化卫生公厕。 4、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,建筑物料堆放整齐,围挡作业,不占道施工,不影响道路通畅和环境卫生。 5、建成区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不影响城镇街容街貌环境卫生和周围居民正常生活。 6、建成区绿化覆盖率达20%以上,人均绿地面积达5平方米以上,行道树无缺棵死株,路灯亮灯率≥95%。 7、加强集贸市场管理规范,卫生设施健全。商品划行归市,摊位摆放整齐;有专职保洁人员,垃圾日产日清;功能分区合理,管理良好。严禁无证、占道经营。 8、建成区内溪道、水库水体清洁,无漂浮垃圾。岸坡整洁,无乱搭乱建,无垃圾杂物 (四)环境保护 1、认真贯彻国家环境保护政策和法规,建立相应的工作制度,近三年内未发生较大以上级别环境污染事故。 2、空气质量、水环境质量、噪声环境质量达到功能区要求。饮用水源水质达标率≥95%。重点工业污染源达标排放。生活污水集中处理率≥65%。危险废物处置率≥95%。生活污水集中处理率达到70%以上。 3、医疗、危险废物收集、运送、贮存、处置和医源性污水的处理排放符合国家规定。落实医疗废物管理责任制,医疗废物集中处置率达到98%以上,当年无因医疗废物导致传染病传播和环境污染事件。 (五)食品安全与公共场所卫生 1、认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,监督监测与技术指导规范,资料齐全。近两年未发生重大食物中毒事故、食品与饮水污染事故、职业危害事故。 2、建成区内各类公共场所、集中供水单位和食品生产、加工、经营单位具有有效许可证,卫生制度健全,生产条件、操作过程符合相应规范要求。从业人员持有效的健康证明上岗。亮证经营,制度上墙,档案齐全。 3、各类饮食店、食堂、食品加工摊点餐具消毒措施落实,操作规范。制售食品过程符合卫生要求,生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定,无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全。 4、集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),二次供水水箱定期清洗消毒。 5、企业职业卫生符合国家规定要求。建成区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查,企业对劳动者开展职业健康监护工作。 (六)传染病防治 1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,有关资料齐全。近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。 2、健全医疗机构门诊日志,按要求做好预检分诊工作,开设肠道门诊和发热呼吸道门诊。医疗机构实行传染病网络直报,漏报率控制在2%以下。 3、落实免疫规划工作,儿童免疫规划疫苗全程接种率≥95%;免疫接种规范,安全注射率100%。免疫规划实施信息化管理。接种门诊达到规范化要求。托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《学校卫生工作条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作和学校传染病预防控制工作。 4、临床用血100%来自无偿献血。依法打击非法行医和非法采供血。 (七)病媒生物防制 1、认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠防蝇设施完善,孳生地得到有效治理。在化学防制中,注重科学合理用药,不使用违禁药物。 2、通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等得到有效控制,鼠密度达标,蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家标准,另两项不超过标准的三倍。四害监测方法符合全国爱卫会规定要求,资料齐全,科学评估,数据可靠。 3、开展常年病媒生物预防控制工作。每年组织春、秋季群众性的集中灭鼠活动。 (八)社区、村(居)、单位卫生 1、健全爱国卫生网络,有专人负责卫生管理工作,有健全的卫生管理制度,定期开展检查评比活动。 2、强化环境整洁,绿化、美化,村庄道路硬化、平整、清洁,村容整洁,车辆摆放整齐,楼道、院落内不堆放杂物,无违章搭建,无乱涂乱画,乱拉乱挂。村内垃圾密闭存放,及时清运,垃圾实行无害化处理。完善环卫设施,垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求,无乱排乱倒现象。 3、单位积极开展健康教育和除四害活动。食堂管理符合食品安全有关规定。职业卫生符合国家规定要求,对劳动者开展职业健康监护工作。学校卫生工作符合国家有关法规规定。 4、镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设达到国家或省市级有关要求,设置符合国家有关规定,并能充分发挥作用。 (九)镇辖村卫生 1、村(居)委会有专人分管卫生工作,卫生制度健全,措施落实,开展卫生检查评比。 2、村有固定的健康教育宣传栏,宣传内容至少每季更换一次。努力实现村民健康知识知晓率≥75%,健康生活方式与行为形成率≥65%,基本技能掌握率≥65%。 3、建有符合国家相关要求的村卫生室,新型农村合作医疗参合率≥90%,在为参合农民进行健康体检的基础上,建立农民健康档案,建档率≥80%。 4、自来水普及率≥90%。农户卫生厕所普及率≥85%,无害化卫生厕所的普及率≥75%。至少建有一座无害化卫生公厕。 5、村庄道路硬化、平整、清洁,村容整洁,村内垃圾密闭存放,及时清运,垃圾实行无害化处理。 6、积极开展创建卫生户活动,村民卫生习惯良好。农户居室内外整洁,柴草、杂物堆放整齐,家禽牲畜实行圈养,无散放畜禽、家禽。 7、努力使全镇30%的村建成温州市级以上卫生村。 四、具体工作措施 (一)抓好结合,工作到位 结合“整脏治乱”,细化分解目标任务,明确单位部门职责和领导责任,确保“五个到位”,即认识到位、人员到位、经费到位、投入到位、工作到位。 (二)强化督查,定期调度 对创建市级卫生镇的各项工作,按照目标任务,分行业、分板块制定督查计划,通过日调度、周汇总、月总结、季考核,强有力推进各项工作的顺利开展。 各牵头责任单位要随时掌握牵头创建任务的完成情况,镇爱卫办根据全面创建工作进度,每季度召开一次调度会,不断总结创建工作经验,通报存问题,提出整改措施,落实整改任务,确保整改及时、推进有力、富有成效。 (三)加强领导,落实责任 各主要职能部门,要高度统一领导班子的思想,高度重视创建市级卫生镇工作,认真履职,成立相关工作领导小组,明确专人负责,抽调精干力量组建办公室专抓,制定切实可行的创建计划,将目标任务分解落实到下属部门和责任人,强化单位内部督查、督导和整改,确保目标任务的按期完成。非职能单位、企业主要领导高度重视,分管领导具体落实,有专(兼)职人员负责,按时按质按量完成创建工作任务。 (四)加强宣传,参与创建 要广泛深入宣传创建市级卫生镇的标准,创建市级卫生镇的目的、意义、要求、方法、步骤。一是结合爱国卫生月主题实践活动,提高市民的文明卫生意识,形成良好的文明卫生习惯,提高居民群众的相关知识的知晓率和参与率。二是召开各种会议,利用宣传资料、标语、知识竞答、文艺演出等形式多样的地开展宣传,让创市级卫生镇工作家喻户晓,深入人心。最大限度动员广大干部职工、居民群众自觉投入到创建市级卫生镇工作的实践中来。 附件1:仙溪镇创温州市卫生镇任务分解表 附件2:各村村内卫生创建工作一览表
附件1: 仙溪镇创温州市卫生镇任务分解表
附件2: 各村村内卫生创建工作一览表
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