关于印发商标品牌战略2017浙江行动方案的通知

关于印发商标品牌战略2017浙江行动方案的通知

各市、县(市、区)市场监督管理局(工商行政管理局):

现将《“商标品牌战略2017浙江行动”方案》印发给你们,请根据方案要求,结合本地工作实际,认真组织落实。

浙江省工商行政管理局

2017年3月14日

“商标品牌战略2017浙江行动”方案

一、指导思想

2017年的商标品牌工作,要紧紧围绕党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照习近平总书记提出的“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,认真贯彻全国商标品牌建设大会和全省市场监督管理工作会议精神,扎实推进商标品牌战略,牢牢抓住商标注册、运用、监管和保护等关键环节,服务创新驱动发展战略,助力供给侧结构性改革,扎实推进“商标品牌战略2017浙江行动”。

二、工作目标

——商标注册量稳步提升,实现新增注册商标8万件,新增境外注册3000件;

——商标培育平台更加有力,新认定省级商标品牌基地5个,不断巩固、提升和发挥品牌指导站和品牌基地在促进区域品牌建设中的作用;

——商标示范引领作用明显,努力实现新认定驰名商标15件,新认定省著名商标300件,新评价认定一批省级商标品牌战略示范县(市、区)、示范乡镇(街道)、示范企业,不断深化商标质押融资服务转型升级;

——商标品牌保护体系进一步完善,“双打”工作深入开展,监管方式不断创新、协同监管有效强化。

三、主要内容

(一)牵住一条主线,深入实施商标品牌战略

2017年是商标品牌战略纵深推进的关键一年。“商标品牌战略2017浙江行动”将继续深入推进商标品牌战略实施,认真学习、贯彻、落实国家工商总局《关于新形势下深入实施商标品牌战略的意见》。

一是深入贯彻实施意见。根据《关于新形势下深入实施商标品牌战略实施意见》,厘清思路、创新举措,制订我省贯彻意见,并深入实施,继续保持我省的商标品牌建设继续在全国走在前列。

二是推进商标注册便利化改革在浙江的试点。不断提升台州、宁波、温州和金华商标受理窗口的服务能力和效率,规范工作流程,制定服务细则,有效结合地区商标品牌战略实施。

三是有序推进知识产权综合执法改革。落实我省全面创新改革试点工作的要求,指导有关市县有序推进在统一市场监管体系框架下的知识产权综合行政执法改革;总结义乌经验,完善推广。

四是发布《浙江省2016年度商标品牌发展报告》。通过定期发布商标品牌发展报告,加大商标品牌战略工作宣传力度;加强对各级商标品牌工作的指导;支持和鼓励各地积极谋划,充分运用所辖区域主要经济发展指标数据,开展地区商标品牌工作的分析研究,有效提升服务经济的能力。

(二)发挥示范特色,推进商标品牌工作引领作用

2017年商标品牌工作,要进一步发挥浙江特色和优势,以持续走在前列为目标,强化优势品牌的示范带动作用,放大优势品牌促进经济转型发展的效果,激发市场主体开展商标品牌工作的积极性。

一是深化示范引领。加强各级驰、著名商标品牌培育库建设,加大对各级驰、著名商标品牌企业扶持和培育,指导各地品牌企业通过驰名商标开展法律保护,对符合认定条件的,及时开展申报认定,切实维护市场主体的合法权益;深入开展“三名”工程名品企业培育,落实各项工作措施。

二是探索制定示范标准。持续推进年度浙江省商标品牌示范单位评价工作;支持舟山市开展商标品牌示范企业标准制订,为推进浙江省的商标品牌示范标准制定工作积累有益经验。

三是争创示范基地。提升和发挥品牌基地在产业集群品牌建设中的积极作用,结合当地优势,开展区域品牌创建;特色小镇所辖的区域要重点指导开展特色小镇商标品牌建设工作,制定工作规划;支持有条件的地区建设国家商标品牌创新创业基地。

四是扩大示范运作。2017年是“商标质押百亿融资行动”的收官年,要在进一步提升浙江省和台州市两个受理点工作效率的基础上,总结工作经验,放大工作成效,推进商标质押融资工作规范化、常态化运行;助力小微企业品牌融资,深化落实浙江省“小微企业三年成长计划”和小微企业三年成长计划“1+X”专项行动,鼓励通过品牌经营,提炼有效示范经验。

(三)提升监管能力,推进线上线下商标品牌平等监管

通过在新形势下创新监管方式、强化协同监管,推进线上线下“一体化”监管,进一步遏制商标侵权假冒等行为,有效净化市场经济建设环境。

一是探索构建浙江商标监管网络平台。通过与省内登记的主要网络交易平台的平台搭建,将驰、著名商标等重点企业纳入保护名录清单,构建平台与主体、监管部门的信息互联互通,实现平台自主检索、线索主动推送、案件分级查办的工作目标;建立网络保护的应急处理机制,及时推送侵权线索到侵权行为地市场监管部门予以查处。

二是加强与阿里巴巴的政企合作。建立与阿里的商标协作保护机制,充分运用阿里大数据、云计算等现代信息化手段,加大对网络侵权行为的分析和研判;指导阿里建立平台知识产权保护自律和防控机制,及时总结有效经验,逐步推广。

三是全面实施商标“双随机、一公开”监管。规范随机抽查行为,有效利用抽查结果,将因商标侵权假冒、违法商标代理行为受到行政处罚等信息及时纳入企业信用信息公示系统(浙江),形成对商标失信行为的协同监管和联合惩戒。

四是加大专用权保护力度。继续深入开展“双打”行动,深化“红盾网剑”专项行动,根据国务院对双打工作的统一部署,结合浙江工作实际,以驰名商标、地理标志、老字号商标、涉外商标为重点,有计划、有重点地开展对农村和城乡结合部市场等重点部位专项整治,加大商标专用权保护力度。

五是加强商标执法协同。发挥系统优势,加强“上下协同”;加强与经济检查、消保、市场、企业监管、广告等业务条线的配合,强化“横向协同”;落实与海关、质检等部门知识产权保护的信息互通和业务交流、协作,推进落实商标行政执法与刑事司法有效衔接,强化“部门协同”;充分运用“长三角”商标行政区域协作执法交流机制,组织承办“长三角”区域协作年度工作会议,推进区域协作信息共享,建立健全著名商标异地保护机制,创新“省际协同”。

(四)提升服务平台,实现商标指导培育社会化

结合各地经济发展特点,开展分类培育和指导,构建起“企业主体、市场主导、政府推动、社会参与”的商标培育模式。

一是分类开展品牌培育。支持鼓励企业制定符合自身发展特点的商标品牌战略,健全商标品牌体系;在继续做好对实体经济商标品牌支持的前提下,加大对八大万亿产业的支持力度;结合区域经济发展特点,继续加大对第三产业的商标品牌培育和扶持力度;重点加大对特色农业产业、传统文化产业老字号等品牌扶持力度,支持黄酒、丝绸、青瓷等产业集聚区和特色小镇的主管单位、优势企业牵头注册使用集体商标、证明商标。

二是加快推进商标“走出去”战略,支持各地区域品牌建设,支持外向型企业更加重视境外商标注册和运用,强化企业核心竞争力,发挥商标品牌在转型升级中的积极作用。

三是提升商标品牌指导站建设。针对当前全省品牌指导站面临的形势和存在的问题,深入调查摸底,排查梳理,着力从巩固基础保障、规范管理制度、提升服务水平和推进工作绩效上下功夫,出台专门指导提升意见,赋予品牌指导站新的生命和活力。

(五)落实长效机制,为商标品牌建设健康发展提供有力保障

进一步加强商标品牌工作的统筹协调,加强政校合作,提升信息化水平,不断提高干部队伍的履职能力和监管水平。

一是加强商标品牌理论研究。加强与浙江工商大学的合作,充分发挥浙江省商标品牌发展研究院的作用,进一步开展我省驰、著名商标对经济影响等课题研究,定期发布年度浙江省商标发展报告,为全省商标工作决策提供理论支持。

二是推进商标信息化建设。完善“省著名商标申报和管理系统”建设,进一步提升省著名商标网上申报审查和社会化信息服务等功能,加大对著名商标的数据分析利用;充分利用总局“全国商标数据共享系统”和全省驰著名商标数据库,提升促进品牌在经济发展中的作用。

三是提升服务指导精准度。更加重视和加强业务培训;在全省范围开展系统内外商标品牌监管、服务人才摸底,组建全省商标品牌工作“专家顾问团”,建立指导服务菜单,为各地监管人员和市场主体提供培训服务,不断提升商标品牌建设水平。

浙江省工商行政管理局办公室             2017年3月15日印发