各有关镇人民政府,各道路运输企业:

    根据浙江省财政厅《关于下达2016年农村客运 出租车等行业成品油价格补助资金的通知》(浙财建〔2016〕105号)、省财政厅 省交通运输厅《关于下达2016年农村客运 出租车等行业成品油价格改革财政补贴预算指标的通知》(浙财建〔2016〕107号)和《关于印发浙江省农村客运 出租车等行业油价格补助政策调整方案的通知》(浙财建〔2016〕193号)有关规定要求,现将2016年成品油价格补助资金下达给你们,并将国家(省)有关油补调整政策一并通知如下: 

一、国家油补政策调整 

经国务院同意,2016年4月,财政部、交通运输部、农业部、国家林业局四部门联合颁布了《关于调整农村客运出租车 远洋渔业 林业等行业油价补贴政策的通知》(财建〔2016〕133号),要求从2015年1月1日起,按照“总量不减、存量调整、保障重点、分类处理”的思路,以2014年清算数为基数,将农村客运、出租车行业油价补贴转为一般性转移支付,由地方统筹用于支持公共交通发展,新能源出租车、农村客运补助、水路客运行业结构调整等。 

二、省对市县油价补贴资金的核定和拨付政策 

根据国家四部门通知精神,在总量不变的前提下,对补贴结构进行优化,将油价补贴资金分为费改税补助资金、涨价补助资金和退坡资金三部分。费改税补助资金,以2014年为基数核定市县补助资金;涨价补助资金以2014年为基数,2015-2019年分别减少15%、30%、40%、50%、60%逐年调整清算后核定给各市县;退坡资金与农村道路客运和出租车考核结果相挂钩,省级财政将根据考核结果,扣减一定比例的油价补贴资金,用于支持公共交通发展、推广新能源汽车、水路客运行业结构调整等项目支出。具体考核办法和资金扣减比例待中央相关政策出台后另行制定。  

三、2016年成品油价格补助资金发放标准和金额 

鉴于中央对农村道路客运、出租车考核办法和退坡资金扣减比例政策尚未出台,经市政府同意,决定暂将“2016年农村客运出租车等行业成品油价格改革财政补贴预算指标”做为退坡资金纳入政府统筹,今后退坡资金按省级财政扣减后核定的实际金额纳入政府统筹。 

本次下达的是2016年农村客运、出租车客运的费改税补助资金和涨价补助资金,补助对象为农村水路客运、出租车客运和农村道路客运,共计补助资金3137.23万元,其中: 

农村渡口渡船客运费改税补助资金9.08万元,涨价补助资金18.89万元,发放对象、资金分配方案依照乐清市港航局审查、核实、公示的〔2016〕24号文件执行(见附表一)。 

出租车客运费改税补助资金240.59万元,涨价补助资金550.00万元,发放对象、资金分配方案依照乐清市道路运输管理局审查、核实、公示的〔2017〕18号文件执行(见附表二)。 

农村道路客运费改税补助资金752.56万元,涨价补助资金1566.11万元,发放对象、资金分配方案依照市交通运输局〔2014〕124号文件规定,已实行IC卡加油及油耗登记统计管理的,资金补助分配方案依照乐清市道路运输管理局审查、核实、公示的〔2017〕18号文件执行(见附表三);对未按规定实行IC卡加油及油耗登记统计管理的市长运集团大荆中巴分公司(69辆)、市公共交通公司(白石线17辆)、乐清商旅柳市分公司(76辆)、市北白象运输公司(42辆)暂缓发放,待重新审查核实后再发。 

四、工作要求 

(一)加强宣传。2006年国家实施成品油价格补助政策以来,促进了石油价格形成机制不断完善和交通运输行业的稳定发展,但也阻碍了新能源汽车推广应用。目前国家正在大力开展节能减排、大气污染防治整治和推广应用新能源汽车工作,实施成品油价格补助政策调整,目的就是要发挥价格机制调节作用,促进节能减排和结构调整,实现交通运输行业健康、绿色发展。各单位要切实做好政策引导,及时将国家油补政策、油补资金发放管理要求等政策性规定,通过多种方式进行广泛宣传,接受社会监督。 

(二)强化管理。各单位要切实做好本行业、本单位的油耗统计、审核、上报和补助资金发放管理工作,要落实专人负责,明确责任分工,加强监督管理,做到公开、公平、公正,确保平稳、顺利、有序,切实维护和保障经营者利益。 

(三)严肃纪律。任何单位和个人不准虚报、谎报里程油耗,不准冒领、滞留、截留、挪用、挤占补助资金。举报电话:57571313(市财政部门),61520518(市交通部门)。对存在特殊原因不能及时发放的资金,应及时向市财政或交通部门报告,对因各种原因造成的多余(结余)资金必须在6个月内返回市交通运输局账户。 

  

  

乐清市财政局           乐清市交通运输局

2017年3月8日

 

 

    乐清市财政局办公室                    2017年3月8日印发