关于全面推行定量包装商品净含量计量监督“双随机一公开”工作的通知

各市、县(市、区)质量技术监督局(市场监督管理局),浙江省计量科学研究院:     根据浙江省人民政府办公厅《关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》(浙政办发〔2016〕93号)、国家质检总局办公厅《关于印发“管理体系和服务认证专项监督检查“双随机”工作实施细则”等文件的通知》(质检办法发〔2016〕1596号)和省局《质量技术监督随机抽查事项清单(试行)公告》(公告〔2017〕1号)的相关要求,经研究,决定在我省全面推行定量包装商品净含量计量监督“双随机一公开”(以下简称定量包装“双随机一公开”)工作。现将有关事项通知如下:     一、统一全省定量包装“双随机一公开”工作实施细则和信息管理系统。各地要按照国家质检总局发布的《定量包装商品净含量计量监督专项抽查项目“双随机”工作实施细则》(详见附件),统一以浙江省计量管理信息系统为基础,实施定量包装“双随机一公开”工作,实现在线随机选择检查对象和执法检查人员,做到全程留痕、责任可追溯。     二、建立完善随机抽查对象和执法检查人员名录库。各县(市、区)质监局(市场监管局)应当地结合实际,负责建立本辖区化肥、农药、油漆、涂料、电线电缆、汽车用润滑油、米、面粉、洗衣粉、合成洗涤剂、牙膏、调味料、熟肉制品、饮料、冲饮类食品、食用油、杂粮、洗发液、化妆品、小食品、方便面、包装饮用水、啤酒、罐头食品等定量包装商品生产企业随机抽查对象库和全部执法检查人员名录库(以下简称两库),并纳入浙江省计量管理信息系统中。各市质监局(市场监管局)要加强对各地的指导和督促,确保在2017年3月31日前完成“两库”建立工作。各地要建立相应制度,实现“两库”动态调整更新。     三、合理确定随机抽查比例和频次。各地要根据当地定量包装商品生产企业和历年定量包装商品净含量计量监督抽查的实际,合理确定年度随机抽查比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。抽查企业数量每年不超过辖区内定量包装商品生产企业总量的10%,在同一年度内对同一企业的抽查原则上不超过2次。定量包装商品净含量计量监督抽查的有关工作参照总局《产品质量国家监督抽查管理办法》的有关规定组织实施。对有多次被投诉举报记录、列入经营异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的定量包装商品生产企业,可适当增加抽查频次,加大检查力度。对于执法检查人员较少的区域,可以探索实施跨区域联合抽查。     四、加强抽查结果公开和运用。各地要将定量包装商品净含量计量监督抽查情况、处理结果及时录入浙江省计量管理信息系统,并通过政务网站、产品质量信用信息平台等渠道向社会公布。对抽查中发现存在严重违法违规问题的定量包装商品生产企业,要按有关规定将失信记录及时纳入同级信用信息平台,加大对失信行为的联合惩戒力度,形成有效震慑,增强市场主体守法守信的自觉性。 各地在2017年4月1日后组织开展对定量包装商品净含量计量监督抽查应按照本通知要求,采用“双随机一公开”方式实施。     附件:定量包装商品计量专项检查“双随机”工作实施细则                                                                                                       浙江省质量技术监督局                                                                                                               2017年3月3日

ZJSP30-2017-0002附件:国家质检总局《定量包装商品净含量计量监督专项抽查项目“双随机”工作实施细则》 .docx