为最大限度地发挥省振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励资金的使用效率,结合我市现行振兴实体经济相关扶持政策落实情况,现就2017年度专项资金使用计划制订《乐清市振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励资金2017年度激励政策》。现我局将全文予以公布,向社会公开征求意见。如有意见,请于6月30日之前通过以下方式将意见或建议反馈至市经信局。

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附件:《乐清市振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励资金2017年度激励政策》(征求意见稿)

   

为最大限度地发挥省振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励资金的使用效率,结合我市现行振兴实体经济相关扶持政策落实情况,现就2017年度专项资金使用计划制订本办法。

一、 进一步改造提升传统产业。企业技术改造项目补助在《关于鼓励乐商创业创新促进实体经济发展的若干意见(试行)》(乐委发〔2012〕22号)的基础上,投资总额500(含)-1000万元的,提高补助比例2个百分点,1000(含)万元以上的,提高补助比例5个百分点。新产品(新技术)产业化项目补助在《关于鼓励乐商创业创新促进实体经济发展的若干意见(试行)》(乐委发〔2012〕22号)的基础上,提高补助比例5个百分点。对企业采购三轴以上机器人(机械手)的,按照设备投资额的15%比例给予补助。

对本地高端装备(工业机器人)生产企业技改项目补助在《关于促进高端装备制造业(工业机器人)发展的若干意见》(乐政发〔2015〕49号)基础上,提高补助比例5个百分点。对我市企业生产的高端装备在本地销售的,按照设备销售价5%比例给予生产企业补助。

两化深度融合项目补助在《关于鼓励乐商创业创新促进实体经济发展的若干意见(试行)》(乐委发〔2012〕22号)的基础上,将投资额从200万降低到50万,投资总额50(含)-200万元的补助20%;投资总额200(含)万元以上的重大项目,提高补助比例10个百分点。

对节能减排项目补助,在《关于鼓励乐商创业创新促进实体经济发展的若干意见(试行)》(乐委发〔2012〕22号)的基础上,实际发生额100万元(含)-500万元,提高补助比例5个百分点,500万元(含)以上的,提高补助比例10个百分点。其中实际发生额100万元以下的节能项目要求年节能量达20吨标准煤以上。

以上各类项目投资总额指扣除17%增值税后应该达到的最低标准,单台设备金额原则上需达到2万元以上(不含税)(其中电机改造除外)。领军型、高成长型企业享受上述项目资金补贴时,可在以上政策扶持力度上分别增加2个百分点、3个百分点。高端人才在我市创办的企业,参照高成长型企业提高3个百分点。A+类企业提高1个百分点。如同一企业同时属于领军型企业或高成长型企业、高端人才在我市创办的企业、A+类企业,则按照就高不就低原则,不得叠加享受。单个项目补助金额最高不超过1000万元。

 二、进一步鼓励企业加大研发投入。重点技术创新专项、重点高新技术产品补助按照《关于促进工业经济又好又快发展的若干意见》(乐委发〔2007〕122号)执行。同时,实施市重大技术创新攻关项目,根据申报项目的技术难度、研发成本、绩效目标等因素分档次确定财政补助,一类项目补助最高不超过300万元,二类项目补助最高不超过200万元,三类项目补助最高不超过100万元。

企业技术中心奖励在《关于促进工业经济又好又快发展的若干意见》(乐委发〔2007〕122号)基础上,按国家级、省级和温州市级分别给予每家企业一次性奖励增加150万元、30万元、5万元,同时新增乐清市本级,奖励5万元。企业获得乐清市、温州市、省级和国家级产业技术联盟、制造业创新中心、技术创新示范企业、机器换人试点示范企业等称号的,分别给予一次性奖励5万元、10万元、50万元、200万元。对首台(套)项目根据省奖励金额的1:0.5配套奖励。

三、加强培育一批龙头骨干企业。企业规模上台阶奖励按照《乐清市领军工业企业培育实施方案》(乐政发〔2016〕34号)执行。对被认定为“制造业单项冠军”企业和“隐形冠军”企业,分别按乐清市、温州市、省和国家给予5万元、10万元、50万元和200万元一次性奖励。对首次列入规上统计的工业企业,一次性给予每家10万元财政补助。

两化融合示范试点企业奖励在《中共乐清市市委乐清市人民政府关于促进工业经济又好又快发展的若干意见》(乐委发〔2007〕122号)的基础上,对认定为省级两化融合示范试点奖励额度增加35万元。对被认定上云标杆企业、信息经济重点企业、电子信息重点企业等,分别按乐清市、温州市、省、国家给予5万元、10万元、50万元、200万元一次性奖励;对工信部两化融合贯标认定企业给予50万元的一次性奖励。安排500万资金用于支持中小微企业上云。

对被认定为省“绿色企业”、 省“循环经济示范企业”的,在《关于促进工业经济又好又快发展的若干意见》(乐委发〔2007〕122号)基础上分别增加奖励5万元。

对被认定为“国家环境友好企业”和通过省级、温州市级、乐清市级清洁生产审核验收的企业,奖励政策按照《关于促进工业经济又好又快发展的若干意见》(乐委发〔2007〕122号)文件和《乐清市节能降耗财政专项资金管理办法(试行)》(乐财企〔2013〕93号)执行。

设立企业管理创新专项资金。主要用于推广、实施精益生产、6S管理等先进管理理念,引导企业提高管理水平,转变发展模式。中小企业管理咨询项目经验收通过后,按管理咨询服务支出的实际发生额不超过50%给予补助,最高不超过20万元;被认定为示范企业的可提高至30万元。中小企业自主管理创新项目经认定后,给予最高不超过10万元的补助;被认定为示范企业的可提高至20万元。优秀中小企业管理咨询服务机构经认定后,对其主营业务收入在新达到500万元、1000万元、3000万元及以上的机构,分别给予一次性5万元、10万元、30万元补助,以上实行分档差额和从高不重复原则。组织我市领军和高成长型企业,开展专题高端培训学习交流,每年各不少于2期,每期费用不超过25万元。

四、组织实施一批平台服务类项目。加快推进科技加速器(中试基地)和智能装备与制造研究院建设,分别安排年度资金2500万元和800万元。加强重点产业的职业教育基地建设,优先用于精密制造培训设备的改造更新,安排年度资金500万元。云服务平台项目(工业云、行业云、信息化云服务平台等),在建成并投入运营后,根据运营效益,按项目研发(含软件)和设备投资额的15%-30%给予补助。对优秀工业强业单位奖励的年度资金安排在《乐清市工业强业建设考核评价办法(试行)》(乐经信〔2016〕2号)的基础上,增加100万元。安排100万元用于开展全市政策培训、成果宣传、展示等。

五、推进建设一批重大投资类项目和重点工程类项目。加大招商引资力度,安排年度资金1000万元用于保障重大招商项目的落地。

六、进一步加强企业用能管理。对通过验收认定的智慧能源接入企业、通过水平衡测试验收企业分别给予一次性奖励5万元。对企业安装使用能效二级(含)以上的变压器设备,按照设备实际投资额(不含税)的10% 给予奖励,安装使用本地企业生产的能效二级(含)以上的变压器设备,按20%给予奖励。但不单独立项,可随同节能技术改造项目一并立项。

按政府要求关闭的“高能耗、高污染”企业,其奖励补助按照《关于鼓励乐商创业创新促进实体经济发展的若干意见(试行)》(乐委发〔2012〕22号)执行。

本政策的实施办法由经信局和财政局负责解释。以前文件有关条款与本政策不符的,按本政策执行。本政策适用于我市招商引资项目和高层次人才项目。本政策自发文之日起施行,实行期至2017年12月31日。