乐清市人民政府关于促进乐清市省级工业设计基地建设的若干意见
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各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位： 为加快推进我市省级工业设计基地建设，促进工业设计产业发展，争创浙江省工业强县（市、区）特色工业设计示范基地，根据《浙江省人民政府关于推进特色工业设计基地建设加快块状经济转型升级的若干意见》（浙政发〔2011〕81号）精神，结合我市实际，提出如下意见： 一、重要意义 （一）推进工业设计发展是提升现代制造业水平的重要手段。工业设计是以工业产品为主要对象，运用新技术、新材料、新工艺，结合美学、经济学等知识，对产品功能、结构、形态、包装等进行整合优化的创新活动。工业设计属于产业链中极具增值力的环节，核心是产品设计，其发展水平是衡量工业竞争力的重要标志，对增加产品科技、知识和文化含量，创造并满足更多市场需求，提高产品附加值，提升制造业发展水平，具有十分重要的作用。 （二）推进特色工业设计基地建设，是推进工业设计发展的重要抓手，是促进工业化与城市化结合、制造业与服务业融合的重要载体，有利于集聚工业设计企业、高校、科研院所的智力和人才等高端创新要素，激活创新资源，打造创业创新平台；有利于构建产学研结合的创新体系，加快工业设计创新成果产业化步伐，推动块状经济制造优势向研发设计优势拓展；有利于完善面向中小企业的技术创新服务体系，帮助中小企业转型升级，全面提升块状经济发展水平。 二、总体要求 吸引专业工业设计企业和设计人才集聚，形成集工程与产品开发、外观设计、结构设计、模具设计、信息系统设计、生产流程设计、节能环保设计、新材料应用设计、产品工艺设计、品牌策划等服务企业创新设计上下游产业链为目标的省级工业设计示范基地。 三、扶持政策 （一）对入驻工业设计基地内工业设计企业的补助 1．对基地内新认定的省级工业设计企业，给予一次性奖励20万元（包括省财政补助的10万元）；相关院校和省级及以上的工业设计企业、企业技术中心入驻基地的，补助最高不超过10万元；一般工业设计企业入驻基地的，补助最高不超过5万元。 设计企业需在乐清注册并正常运行半年后，经市经信局、市财政局审核后予以补助。 2．基地设计企业在我市注册之后三年内因研发设计需要，新购置的软件、仪器设备合计总价达到10万元以上的，按购置款的15%给予补助，单项补助最高不超过15万元。 （二）对基地内设计企业工业设计成果转化的奖励 1．新入驻的工业设计企业与我市制造企业发生的第一笔设计业务（每家设计企业仅限一次），由市财政分二期给予该制造企业产品设计总费用70%的补助，单项补助最高不超过15万元。 2．设计企业开展日常性工业设计业务，单笔设计服务开票额在5万元以上的，按15％给予设计企业奖励，每家每年累计最高奖励不超过10万元。 3．基地内自主研发设计的发明专利、实用新型专利，除市科技局给予奖励外，再分别奖励5000元、500元。 （三）对工业设计服务平台建设的补助 1．按照省级基地建设标准要求建设的公共服务平台，按项目设备设施投入的50%给予补助，累计补助最高不超过100万元。 2．经事先申报批准举办的人才培训、论坛、展览、设计大奖赛、设计沙龙、宣传推广、技术交流等各类工业设计活动，按公益性程度给予实际总支出的70%以上补助。 （四）对场地租用的补助 工业设计基地设在乐清经济开发区科技孵化器C栋，共3000平方米以上。至2017年底，经市财政局、市经信局审核后，按实际使用面积以每月每平方米12元的价格由市财政直接补助给科技孵化器管理公司，对设计基地免收租金。2018年开始，设计基地按孵化器前五年的平均价格支付场地租金，基地运营商应接受科技孵化器管理公司统一管理，统一缴纳租金和物业管理费。 四、保障措施 （一）组织领导。为加快推进省级工业设计基地建设步伐，建立市省级工业设计基地建设工作领导小组，由市政府分管副市长范晓东担任组长，市经信局王守根、市府办管国强担任副组长，市发改局、经信局、科技局、财政局、市场监管局负责人为成员，领导小组办公室设在市经信局。 （二）运行保障。乐清市省级工业设计基地实施市场化运营，由领导小组办公室择优选择运营商并与其签订运营合同。基地应制定三年发展规划，与电气电子等乐清产业关联的设计企业须达到60%以上。 （三）资金保障。2015年-2017年，市财政每年安排500万元配套资金用于设计基地补助奖励。工业设计基地经省级验收通过的，省财政补助资金也应当全额用于工业设计基地建设。 （四）监督管理。市经信局、市财政局作为经费审批主管部门，要制定完善扶持政策实施细则，确保专项资金使用取得实效。 五、其他 本意见与上级有关政策相抵触的，按上级政策执行。
乐清市人民政府 2015年4月3日
抄送：市委各部门，市人大、政协，市人武部，市法院，市检察院，各人民团体，各民主党派。 乐清市人民政府办公室 2015年4月7日印发 |