总里程超600万公里！我国交通运输综合实力实现大幅跃升

李小鹏：

谢谢经济日报记者对主干线大通道建设的关心。目前，我国综合立体交通网总里程已突破600万公里，这一点我在刚才的发布词中已作了介绍。其中，“6轴7廊8通道”主骨架已经基本成形，“6轴7廊8通道”是《国家综合立体交通网规划纲要》中所明确的国家综合立体交通网的主骨架。“6轴”就是指京津冀、长三角、粤港澳和成渝双城经济圈这四个经济发展极之间的主要通道，也是我国交通的主通道；“7廊”主要是指西部陆海走廊等7条走廊；“8通道”指的是沿边通道等8条通道。“6轴7廊8通道”主骨架覆盖了全国超过80%的县，服务了全国90%左右的经济和人口。

分领域来看，就全国而言，截至去年年底，我国铁路营业里程达15.9万公里，其中高铁超过4.5万公里；全国公路通车里程543.68万公里，其中高速公路达18.36万公里；内河航道通航里程12.82万公里，其中三级及以上航道通航里程1.54万公里；港口生产性码头泊位达22023个，其中万吨级及以上码头泊位达2878个；民用运输航空机场总数259个，其中年旅客吞吐量千万人次及以上的运输机场数量达38个，货邮吞吐量万吨及以上的运输机场达到63个。

总的来说，基础设施建设取得了巨大成就，综合立体交通网特别是主骨架、主干道建设取得了巨大成就。

虽然有了很大发展，但是仍然存在不足。比如说，普速铁路的发展还存在短板、区域间高速公路通道能力还有待提升、内河航道建设和水运体系联通还存在不足、综合枢纽辐射能力还不强。

下一步，我们将进一步加快“6轴7廊8通道”主骨架建设，打造示范大通道；还要深入实施国家综合货运枢纽补链强链，推进铁路货运网络工程、国家公路联通提质工程、内河水运体系联通工程等一系列重大建设项目。总的来说，就是加快打通堵点卡点，为畅通国民经济循环作出新的贡献。谢谢！

宋志勇：

谢谢您的提问。航班正常性是旅客关注的话题，也是我们非常重视的工作。航班正常不仅影响广大旅客的出行体验，更能反映出民航整体运输组织是否高效，顺畅，是体现民航高质量发展的重要指标。提升航班正常率，核心是要提升民航的运行效率。近年来，我们围绕提升民航运行效率，多措并举、综合施策，做了以下工作：

一是优化空域结构，增加空域容量。随着国家空管改革红利的不断释放，空域资源供给持续优化，我们通过开设空中大通道，优化空域结构，增加繁忙空域航班容量，有效缓解了航班快速增长带来的空域紧张问题。这里，我给大家举一个例子，2022年京广空中大通道启用，这条连接我国京津冀地区和粤港澳大湾区的南北空中交通大动脉，由原先的“单上单下”的双车道变成了“双上双下”的四车道，提升了将近40%的空域容量。这样的空中大通道计划开设10条，目前已经建成并启用了7条，第8条—沪昆大通道今年9月也将启用，为航班高效运行提供空域保障。沪昆大通道主要是要解决东西向上海—昆明航班拥堵的问题。

二是完善运行标准，提升协同运输的水平。航空公司、机场和空管是民航运行的三大主体，我们有针对性地制定了航空公司航班飞行组织、机场地面保障、空管流量管理和机场靠桥率考核办法等多项政策措施，对缩减航空器运行最小间隔、减少地面滑行时间、降低航空器占用跑道时间、提升机场近机位靠桥率等方面提出了具体要求，不断优化运行标准。今年，我们还出台了《民用航空协同运行管理办法》，构建协商决策、联动落实、动态管理的全国、区域、机场三级民航运行协同体系，持续提升航路容量和航班流量的匹配效率。

三是推进新技术的应用，提升运行效率。民航是一个新技术集中的领域，近年来，我们通过推进新技术的应用，优化改进运行方式，不断提升安全性和运行效率。比如，目前广泛应用的机场二类、三类仪表着陆系统，基于性能的导航系统，机上平面显示器技术，可以让飞机在低能见度情况下实现安全起降，减少天气原因对运行的影响。下一步，我们将在智慧民航建设过程中，通过推进就近起降、点融合、基于航迹运行等运行新技术新模式，进一步提升运行效率。

通过这些工作的开展，民航的航班正常率连续6年超过80%。今年上半年，在航班量同比增长13.4%的情况下，航班正常率达到了86.37%。目前已经到了雷雨季节，也是一年中保障压力、保障难度最大的阶段，我们已经提前进行了工作部署，在确保安全运行的基础上，努力减少天气对航班正常性的影响，保障大家顺畅出行，也希望大家对民航的工作给予更多的理解和支持。谢谢！

李小鹏：

谢谢总台央视记者的提问。交通运输大规模设备更新是我们今年的重点工作之一。推动新一轮消费品更新和大规模设备更新，是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的一项重要举措。其中，开展交通运输设备大规模更新是重要的一部分，这有利于扩大投资、完善基础设施、推动产业升级，也有利于节能降碳和促进降低物流成本。总的来说，既利当前、又利长远。

对交通运输行业来说，设备规模体量较大，截至去年底，全国拥有铁路机车2万多台、营运汽车1200多万辆、水上运输船舶约12万艘、公共汽电车近70万辆，这当中有部分设备是需要更新的，更新体量规模较大。

我们贯彻落实党中央、国务院决策部署，联合国家发展改革委、财政部等有关部门制定了行动方案，下一步准备开展七个方面的行动：一是加快实施老旧营运柴油货车淘汰更新；二是老旧营运船舶报废更新；三是城市公交车电动化替代；四是老旧机车淘汰更新；五是邮政快递老旧设备替代；六是物流设施设备更新改造；七是标准提升行动。这七个方面涵盖了交通运输的各领域、各部门，我们将加强领导、协同配合，完善政策、加快落实。谢谢！

费东斌：

谢谢记者的提问。“四网融合”指的是干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通的融合，主要指的是地铁和城际、市域（郊）铁路的融合与互联互通。随着国家区域战略的实施，“四网融合”的需求就越来越强烈，党中央、国务院在《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》等战略规划中进行了专门部署。“四网融合”中存在的问题和难点主要就是地铁和铁路之间的制式不统一、标准不统一和管理不一致。针对这些问题，我们正在和相关部门、省份对接，以广东省粤港澳大湾区为试点，大力推动“四网融合”工作，着力打造具有中国特色的轨道交通融合发展模式。

今年以来，支持和指导广佛南环、佛莞城际开通，并与佛肇、莞惠城际实现了“四线贯通”和公交化运营。与此同时，我们组织与广东省有关部门、相关企事业单位、行业协会成立了工作专班，与广东省联合制定了推动粤港澳大湾区轨道交通“四网融合”的实施方案，目前正在加快推进实施，并在此基础上形成中国特色的行业标准，来指导全国各地的“四网融合”工作。

下一步，我们将在粤港澳大湾区试点的基础上，协调推进更大范围的“四网融合”试点推广工作，大力推进区域一体化发展，更好服务国家重大战略实施。将着力在设施互联、票制互通、安检互信、信息共享和管理协同等方面下功夫。

在设施互联方面，我们将聚焦多运营主体、多层次轨道交通互联互通需求，制定基础设施、机车客车、牵引供电、通信信号等互联互通技术规范，研究构建互联互通接入规则。

在票制互通方面，我们将制定票制互通、支付兼容等相关标准，研究制定票制互通工程实施方案，积极拓展“一次购票、一次支付”服务模式。

在安检互信方面，我们将促进铁路和地铁安检标准的衔接互认，完善换乘条件，更新补强安检设施设备，进一步优化安检流程。

在信息共享方面，我们将研究数据资源开放共享机制和交换渠道，制定数据采集、数据安全管理等标准，促进各类信息的开放共享。

在管理协同方面，我们将研究制定相关制度办法，完善铁路运输基础设备、车辆、驾驶人员资格等许可，推进铁路和地铁在设备运用、运营组织、从业人员等方面的管理互通。谢谢！

赵冲久：

谢谢您的提问。邮政快递业已经成为与国民经济社会发展和人民群众生活密切相关的重要领域，这些年得到了非常快速的发展。我们知道，2023年全国快递业务量超1320亿件，今年上半年就已经完成了800亿件，较去年同期增长23%，应该说继续呈现快速增长态势。

邮政快递业在经济活动中显得越来越重要。邮政快递业是门到门的物流，在运输过程中，干线运输很重要，末端运输也非常重要。正像您刚才讲的，“最后一公里”是非常重要的一个工作内容。长期以来，针对这项工作，我们做了大量工作，取得了一系列非常好的成效。我简要介绍以下几个特点：

一是覆盖更广了，服务网络更加便捷。邮政快递业积极推动“枢纽+通道+网络”的现代寄递服务网络体系，在末端形成了宅递、箱递、站递等一系列服务方式。所谓宅递就是送货上门，箱递就是智能快件箱，站递就是快递服务站，这种末端服务系列的形成，丰富了快递的供给，更好地满足了多元化服务需求。应该说，人民群众对快递服务的要求越来越高，也越来越呈现多样化，行业在末端服务方面积极探索，通过各种手段，更好地满足了人民群众的需求。

二是融合更好了，服务实体经济更加有力。快递业服务现代商贸流通，一件件包裹的畅通流转，有力带动了商品流通和零售业发展，促进了电商直播、跨境电商等行业的快速发展。我们也积极服务现代农业，实施“一村一站”工程，累计建成了1200多个县级公共寄递服务中心，建成了超过30万个村级寄递物流综合服务站，快递网络已经成为农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道。我们服务先进制造业，推动快递从末端的“搬运工”走进生产线，直接打通产供销全环节，为促进实体经济发展注入了新的活力。

三是动能更强了，发展基础更加牢固。我们坚持以科技创新引领产业创新，智能分拣、智能安检等先进技术得到广泛应用，快递业在物流领域的引领性作用不断凸显。我们积极发挥大部门制优势，充分利用多式联运实现门到门“一单制”“一票制”运输服务。同时，高铁运快递得到了有益尝试，航空快递运能不断增强，积极探索低空物流场景应用，比如无人机投递，无人车、无人机、无人舱等得到广泛运用。科学技术发展不断促进快递物流组织方式重构，促进了行业进步。

四是成色更足了，为民服务更加有效。我们聚焦人民群众在邮政快递领域的“急难愁盼”问题，持续开展专项整治。快递冷链服务快速发展。我们也集中开展了农村快递服务违规收费问题的专项整治，持续优化用户申诉处理工作，积极开展关心关爱快递小哥的“暖蜂行动”，人民群众用邮的获得感幸福感明显增强。

2024年上半年，用户快递服务公众满意度得分达到了83分以上，比去年同期上升了2分，群众满意度进一步增强。

下一步，我们将紧紧围绕推动行业高质量发展，坚持数字化和智能化赋能行业，因地制宜培育和发展新质生产力，将数字化和智能化触角更加充分地延伸到收转运派的各个环节，有效提高全要素生产效率。加强寄递网络建设，围绕城市群建设优化寄递枢纽布局，持续推进农村寄递物流体系建设，完善国际寄递服务网络，不断提升内外联通能力。持续深化产业协同，推动服务链条与先进制造业相融合，更好服务经济发展。不断壮大市场主体，积极为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。谢谢！

宋志勇：

谢谢您的提问。目前以传统通用航空和新型无人机产业为基础的低空经济正在蓬勃发展。我想在此给大家介绍三组数据：目前持有现行有效的民用无人驾驶航空器运营合格证的无人机企业总数超过了1.4万家，持有无人机操控员执照的人数超过了22.5万人。今年上半年，新注册的无人机将近60.8万架，较去年年底增长了48%。无人机累计飞行小时数达到了981.6万小时，较去年同期增加了13.4万小时。从这些数据可以看出，我国低空经济正在步入一个快速成长的新阶段。

为了推进低空经济健康发展，民航局作为行业管理部门，立足自身职责，统筹推进传统通用航空转型升级与新兴无人机产业创新发展，在继续强化顶层设计和规划引领的基础上，重点开展了五方面的工作：

一是加强适航审定体系和能力建设。稳步推进传统有人驾驶航空器适航审定工作，健全完善无人机相关技术规范标准，探索创新无人机适航审定模式，更好适应无人机研发设计制造的适航审查要求。

二是完善基础设施建设标准。针对低空经济发展对通用机场规划、布局、功能等方面的新需求，推动完善通用机场、临时起降点、垂直起降场地建设和运行标准，引导支持地方政府完善基础设施规划建设。

三是推动低空服务保障体系建设。加快推动空域分类管理落地实施，充分利用低空空域资源。与地方政府共同推进空天地一体的低空通信导航监视能力建设，完善国家、区域和飞行服务站三级飞行服务体系，逐步实现低空飞行“一站式”服务。

四是强化安全运行监管。进一步明晰和落实各方监管责任，建立健全运输航空、传统通用航空、无人机等融合运行场景下各类飞行活动的安全运行规则、标准以及相关监管政策。

五是规范市场管理。聚焦不同场景业态的市场准入、事中事后监管和消费者权益保护等方面，激发市场活力，规范市场秩序，壮大市场规模，构建良好的低空经济市场生态。

此外，我们还将继续深度参与国际民航组织各类相关国际标准和政策的制定工作，积极推广我国低空经济和运行经验，为中国低空经济“走出去”营造更好国际规则政策环境。谢谢！

李小鹏：

谢谢这位记者朋友对农村公路的关注。“四好农村路”建设是习近平总书记亲自总结、亲自推动的一项民生工程、民心工程、德政工程。“四好农村路”建设为脱贫攻坚、为全面建成小康社会作出了重要贡献。截至去年底，我国农村公路总里程已达460万公里。正如习近平总书记所强调的，“四好农村路”建设成效显著，农民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，农村公路成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。

正如您刚才讲到的，今年5月，习近平总书记在首次对“四好农村路”作出重要指示十周年之际，再次对“四好农村路”作出了重要指示，充分肯定了“四好农村路”建设成效，对新时代新征程推动“四好农村路”高质量发展提出了明确要求和殷切期望。我们要认真学习领会，深入贯彻落实。

我们将持续发力、久久为功。我国幅员辽阔、乡村广布，发展程度参差不齐，农村公路作为覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的基础设施，新征程上我们还要持续发力、持续推动、久久为功。

我们将进一步完善政策法规。加快推动制定《农村公路条例》，加快编制《公路“十五五”发展规划》，不断夯实农村公路制度体系的“四梁八柱”。

我们将进一步提高治理能力。深化农村公路管养体制改革，完善“路长制”长效运行机制，不断激发“四好农村路”高质量发展的动力和活力。

我们还将实施好新一轮农村公路提升行动，也就是路网提升行动、安全提升行动、运输提升行动、治理能力提升行动、出行服务提升行动、和美乡村提升行动、助力产业提升行动、就业增收提升行动等“八大提升行动”。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要指示，与各地区各部门共同努力，持续推动“四好农村路”高质量发展，奋力谱写加快建设交通强国农村公路新篇章，为推进中国式现代化提供坚强有力的服务保障。谢谢！

李小鹏：

谢谢中国日报记者对国际物流的关注。加快推动国际物流供应链体系建设，对于保障我国国际国内大循环畅通，保障出口货物出得去、进口货物进得来，对于维护全球产业链供应链的安全稳定都具有十分重要的意义。近年来，我们在加强网络建设、提升服务能力、强化交流合作等方面，做了一系列工作。

首先，加强统筹谋划和顶层设计。我们会同相关部门制定了一系列政策措施，一方面是推动多元化的国际物流大通道的建设；另一方面，促进物流企业与产业链上下游企业协同合作。

第二，积极拓展国际物流通道网络。国际海运线路通达全球的各个主要港口，集装箱班轮航线往来全球100多个国家和地区，我们国家的全球海运连接度多年来居世界第一。在航空货运方面，国际航空货运通达全球60多个国家和地区，香港和上海分别成为全球第一和第三大国际航空货运枢纽。在国际道路运输方面，我们与22个共建“一带一路”国家签署了政府间的国际道路运输协定。在铁路方面，中欧班列已经连通了欧洲25个国家220多个城市。总体上看，网络建设有了很大的进展。

第三，着力提升国际货运的服务能力。我们已经初步形成了以国际海运为主体，以国际航空、中欧班列、国际寄递、国际道路运输为补充的国际物流服务体系。我们的国际海运承担了我国95%以上的进出口货量，国际航空货运成为时效性强、附加值高的高端货物的主要运输方式。2023年，全年完成国际及港澳台邮件快递31.1亿件，有力支撑了跨境电商的快速发展。2023年中欧班列共开行了1.7万列，发运190万标箱。另外，在国际道路运输方面，去年完成货运量同比增长了105%。运输服务能力方面，无论是海运还是航空，还是国际寄递，还是国际道路运输，都取得了新的进展。

另外，刚才记者朋友提到了中欧跨里海直达快运。在7月3日，我们会同哈萨克斯坦交通运输部门组织开展了中欧跨里海直达快运的开通活动，当时正在哈萨克斯坦访问的习近平主席和哈萨克斯坦托卡耶夫总统共同出席了开通仪式。这次中方车辆首次以公路直达运输的方式抵达了里海的沿岸港口，标志着集公路、铁路、航空和管道运输为一体的多元立体交通的互联互通格局已经形成，为中欧物流供应链安全稳定畅通提供了有力的保障。

下一步，我们将会同有关部门聚焦开放合作，着力推动多元化的国际物流通道建设，持续推动国际物流互联互通。谢谢！

赵冲久：

谢谢这位记者的提问。正如您提到的，我国快递业高速发展，在方便人民群众生产生活的同时，也产生了一定的安全风险。我们都知道，寄递渠道具有点多线长、覆盖面广、人货分离等特点，快递业的经济性也比较好，特别便宜，同时非常快捷，这些特点容易被不法人员利用，从事各类违法犯罪活动。再有，涉及邮件快件、人员、车辆、场地、数据交换等多要素、多环节，安全管理环节多、覆盖面广、管理难度大。正是因为寄递服务与人民群众日常生活密切相关，因此寄递安全事关国计民生。邮政管理部门包括全行业，始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全两件大事，全力保障寄递渠道安全畅通和行业安全稳定。主要开展了以下几个方面的工作：

第一，积极完善寄递安全防控体系。结合寄递行业特点，我们建立了实名收寄、收寄验视、过机安检三位一体模式。所谓实名收寄就是寄东西要实名制，收寄验视就是在揽收过程中做简单的验视，再有我们机器上都安装了安检设备，是三位一体的防控模式。发布禁止寄递物品管理规定，深化寄递安全综合治理。十七部门联合开展平安寄递专项行动，强化反恐禁毒、“扫黄打非”、打击电信网络诈骗等整治，为建设更高水平的平安中国作出行业贡献。

第二，开展常态化隐患排查整治。实施安全生产治本攻坚三年行动，集中治理设备设施不达标、现场管理不到位、员工着装不规范、作业操作不合规的“四不”问题专项整治，全面提升邮件快件生产作业场所的安全管理规范化水平，有效杜绝了较大以上安全生产事故。强化安全监督检查和行政执法，督促寄递企业总部落实全网统一管理责任，加大人防技防投入，提升本质安全水平。

第三，加大实施科技强安工程。建设寄递渠道安全监管的“绿盾”工程，建成了大数据管理平台，开展了行业智能安检、智能视听监控的技术开发和应用，实现了邮件快件寄递的动态可跟踪、隐患可发现、事件可预警、风险可管控、责任可追溯。同时，推进邮件快件隐私面单应用，努力为邮政快递用户的个人信息安全筑起科技“防护罩”。

第四，全力保障行业稳定运行。做好快递员群体合法权益保障，强化行业平安员队伍建设，及时排查化解矛盾纠纷。推动快递企业与从业人员签订劳动合同、缴纳社会保险，稳定末端派费核算以及职业培训等政策要求。加强网络稳定运行监测，不断完善行业保通保畅机制，及时发现和处置邮件快件积压、网络阻断等异常情况，积极营造安全稳定的寄递服务环境。现在，每天都有将近5亿件快件运行，行业总体安全风险处于可控状态。

下一步，我们将深入贯彻总体国家安全观，大力提升寄递渠道安全治理能力，以高水平安全保障行业高质量发展，为维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全作出新的贡献。谢谢！

费东斌：

谢谢您对铁路工作的关注。铁路作为综合交通运输体系的骨干，既是国家重大基础设施，又是重大民生工程和国民经济大动脉，近些年在加强自身建设发展的同时，在推动加快建设交通强国和服务经济社会发展方面取得了积极成效。主要体现在几个方面：

路网规模质量持续提高。到去年年底，我国铁路营业里程达到15.9万公里，其中高铁4.5万公里，基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。

铁路运输服务水平不断提升，客货运输产品日益丰富，运输能力持续提高，网络订票订餐、高铁公交化、多式联运等让出行和物流更加便利快捷。

装备技术加快升级换代，自主化、智能化、绿色化技术加速创新应用，高铁技术树起国际标杆，“复兴号高速列车”获得国家科技进步奖特等奖，CR450科技创新工程取得重大突破，前一阶段中车研制的新能源机车首次系列下线。

服务共建“一带一路”彰显成效，铁路双多边合作交流深入推进，中老铁路、雅万铁路、蒙内铁路等项目取得了显著效益，中欧班列成为名副其实的亚欧贸易“黄金通道”。

下一步，我们将紧紧围绕党中央、国务院决策部署，聚焦重点任务，持续推动铁路高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业贡献铁路力量。

我们将优化路网布局，强化联网、补网、强链，加强普速铁路、重载铁路建设，加快发展城际、市域（郊）铁路，推动综合交通基础设施一体化融合发展。

完善铁路科技创新体系，推进基础研究和前沿技术创新，加强关键核心技术攻关，推动实现铁路高水平科技自立自强。

深化运输结构调整，推动大宗物资运输“公转铁”，推进铁路专用线进码头、进园区、进厂矿，大力发展铁水联运、高铁货运、冷链运输，降低全社会物流成本。

推进新装备新技术新产品研发应用，打造现代化铁路产业体系，以大规模设备更新推动绿色低碳转型。

深化双多边和区域合作交流，推进与周边国家铁路互联互通，加快建设西部陆海新通道，提高中欧班列发展质量效益，更好服务高质量建设“一带一路”。谢谢！