关于开展移民分类融合工程建设试点的通知
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白石街道、石帆街道: 根据温州市移民办文件精神,为了促进移民村和谐稳定、协调发展,有效提升移民幸福指数和融入水平,营造移民生产生活的良好社会环境,从今年开始,在全市76个大中型水库移民村开展移民分类融合工程建设。经前期调查研究,办党组决定选择基础较好的白石街道岐元村,石帆街道朴湖一村、前林村进行试点,现将有关事项通知如下: 一、建设目标 通过对移民点经济发展基础、融入和谐水平、社会稳定程度等不同进行科学分类,采用相应的工作载体,分别创建移民幸福村居、和谐村居和平安村居。 (一)岐元村——创建移民幸福村居 目前基础:经济发展基础较好,移民之间及移民与当地居民之间能和谐共处。 目标:进一步优化移民发展环境、提升移民幸福指数,创建移民幸福村居。 方法:积极参加当地社会、经济、文化、卫生、生态等各类示范创建活动,并成功获得相关称号。 (二)朴湖一村——创建移民和谐村居 目前基础:村两委有较强的领导管理能力,生产生活及社会环境不断得到改善。 目标:加快移民和谐发展、提升移民融入水平,创建移民和谐村居。 方法:积极培育服务移民生产生活的村级社会组织、开展多姿多彩的文体活动、强化有利于移民融入当地社会的扶持项目建设等工作,引导移民走出自己的小圈子,参与村居社会事务,营造移民之间和移民与当地居民互相帮助、和谐共处的氛围。 (三)前林村——创建移民平安村居 目前基础:村两委有较强的领导管理能力,生产生活及社会环境不断得到改善。但移民之间及移民与当地居民矛盾较多,存在诱发信访问题的隐患。 目标:积极化解矛盾、消除信访隐患、改善生产生活和安保环境,创建移民平安村居。 方法:积极推荐在移民中有威望、会办事、顾大局的人成为移民代表或进入村两委;通过法律宣传、政策解释、项目扶持、安保环境改善,着力化解移民与村民之间的矛盾;通过安排领导下访接访,与移民及村民直接对话,有效处置涉及移民政策信访问题;通过强化信息员培育,及时掌握信访动向,有效制止非法、越级访及群体性事件的发生。 二、建设标准 (一)幸福村居:村两委班子团结,战斗力强,勇于争先创优,整体工作在县域内名列前茅,有一项以上特色工作在县域范围内属领先,村集体富足,村民人均收入在全县中等以上水平,村民满意率在95%以上; (二)和谐村居:村居有多个社会组织,其中一个以上社会组织为本年度新建立,且工作富有成效;通过社会组织帮助促进移民融入,帮忙村民沟通联络,助推发展创业,增加快乐趣味,解决实际困难,有较为特色的文体活动和社会组织活动内容。有扶贫帮困措施。年内没有出现一票否决情况; (三)平安村居:各类矛盾解决率在90%以上,重点帮助解决村民反映的突出矛盾问题,村民对村干部及居住地的认同均80%以上,帮助困难群众发展生产有特色。有一项特色工作。年内没有出现信访问题。 三、相关要求 (一)加强组织领导。试点街道要加强对开展移民分类融合工程建设工作的组织领导和检查指导;试点村双委要成立专门的办事机构,把这项工作列入重要议事日程,结合实际,制定工作方案,积极开展创建工作。 (二)把握时间节点。各试点村8月底之前要召开双委会,专题研究创建工作,制定科学、合理、高效的实施方案;10月15日之前收集好相关活动的照片,做到在移民生产发展上有思路,在移民生活娱乐上添幸福,在解决困难问题中有作为,并制作成精美的台账;11月10日前拟写好创建工作总结,报市移民办审核;市移民办初评后,上报有条件的村居由温州市移民办进行检查验收。 (三)注重工作落实。各相关单位要把创建活动的目标和标准扎扎实实落到实处,不搞瞎胡弄,不搞花架子工程,要经得起真查、细查、突击查,要成为实实在在的样板工程。市移民办分管领导和相关科室要加强日常监督指导和跟踪服务,实行分类指导,对各个阶段的工作予以考评,及时提出改进意见。
乐清市移民安置办公室
2016年8月9日 |