关于实施“五化”工程促进安全发展的通知
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各办公室、有关单位: 为扎实推进安全生产工作,防范和减少各类生产安全事故的发生,促进全镇安全生产形势持续好转,现就组织实施安全生产“五化”工程提出以下意见: 一、 总体要求 认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,深化安全生产改革创新,强化安全基层基础建设,坚持将安全生产工作置于服务大荆创新、协调、绿色、开放、共享发展之中来谋划,置于平安大荆建设大局之中来部署,置于党政工作布局、领导关切、百姓期盼之中来落实,全面组织实施“安全监管法治化、隐患治理信息化、生产经营标准化、安全服务社会化、宣传教育全民化”安全生产“五化”工程,努力开创新常态下安全生产工作新局面,为打造迈入全面小康社会的标杆城市提供安全保障。 二、 目标任务 通过组织实施安全生产“五化”工程,至“十三五”末,我镇行政执法力度持续加大,依法治安能力明显提升;企业安全生产主体责任落实,隐患排查治理能力提高,实现“消除隐患存量、遏制隐患增量”目标;企业安全生产条件改善,标准化创建有序推进,逐步形成政府引导、企业落实、社会支持、市场推动的安全标准化建设工作格局;社会各方力量积极参与安全治理的格局初步形成;安全宣传教育机制不断完善,安全培训质量得到进一步提高,安全培训基础保障能力明显增强。 三、 主要措施 (一)实施安全监管法治化工程,提升依法治安能力。 坚持用法治眼光、法治思维、法治方式、法治办法、法治规范创新安全生产工作体制机制,提高安全生产法律、法规执行力,扎实推进法治安监建设。 (二)实施生产经营标准化工程,提升安全基础条件。 坚持“政府主导、部门合力、企业主体、市场推动、社会监督”的原则,强力推进企业安全生产标准化建设,使企业逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制,不断提高本质安全水平。 (三)实施隐患治理信息化工程,提升企业安全管理水平。 加快建立安全生产隐患排查治理创新机制,建立重预防、全过程、动态化的安全隐患排查治理信息化系统,加强重点行业领域安全生产专项整治,切实消除隐患存量、遏制隐患增量,促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变,由政府为主的行政执法排查隐患向企业为主的日常管理转变,实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法治化。 (四)实施安全服务社会化工程,提升科技兴安支撑作用。 坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”原则,以安全生产服务需求为导向,整合和优化社会服务资源,加快构建政府、企业、社会多方共赢互动的安全生产社会化服务体系,提升全社会安全生产治理能力。 (五)实施宣传教育全民化工程,提升全民安全素质。 按照“传递党委政府声音、传播安全生产知识、传授安全生产技能”的要求,加大安全宣传教育力度,建设安全文化,培育安全信仰,进一步提高企业从业人员和广大群众安全素质,努力形成全社会更加支持安全生产工作的氛围。
湖雾镇人民政府 2016年7月13日
湖雾镇人民政府办公室 2016年7月15日 印发 |