转发国家发展改革委关于打造现代综合客运枢纽提高旅客出行质量效率实施意见的通知

浙发改交通〔2016〕321号

各市、义乌市发改委,省经信委、国土资源厅、环保厅、建设厅、交通运输厅、海港委,省铁投集团、交投集团、机场集团、海港集团,国开行省分行、农行省分行: 为加快构建现代综合交通运输体系,打造现代化综合客运枢纽,国家发展改革委近日印发实施了《关于打造现代综合客运枢纽提高旅客出行质量效率的实施意见》(发改基础〔2016〕952号),现转发给你们,并将相关要求通知如下,请一并贯彻执行。 一、抓好统筹规划。各地、各有关部门在谋划和推进实施“十三五”综合交通规划时,要将综合客运枢纽建设作为规划编制实施的重点,作为“十三五”我省交通补短板的重点,作为推动交通提质增效的重点,加快统筹规划建设和管理,全面提升交通运输服务质量,为推进新型城镇化、加快都市区发展和现代城市群建设等发挥更好的支撑引领作用。同时,要做好与城市总体规划和土地利用总体规划的衔接,有序拓展综合客运枢纽的城市服务和产业服务功能,谋划建设以综合客运枢纽为核心的现代城市综合体。 二、突出科学布局。综合考虑省际省域通道和网络格局,突出国家级综合交通枢纽城市功能,至2020年,在杭州、宁波、温州、金华-义乌四大都市区,重点打造5个以大型高铁车站为主和3个以机场为主的现代化、立体式全国性和区域性综合客运枢纽,基本实现轨道交通等多种方式连接。其中,杭州重点打造2个以高铁车站为主、1个以机场为主的综合客运枢纽,宁波、温州分别打造1个以高铁车站为主、1个以机场为主的综合客运枢纽,金华-义乌打造1个以高铁车站为主的综合客运枢纽。请杭州、宁波、温州、金华四地抓紧研究提出打造现代综合客运枢纽的总体方案,于10月底前报送我委。其他地区可根据各自实际,研究提出建设地区性综合客运枢纽的规划方案。 三、打造品质枢纽。参照《综合客运枢纽建设指引》,按照规模适当、标准适宜、功能适用、绿色低碳、智能安全的要求,科学合理确定枢纽建设和运营方案,着力提升综合客运枢纽规划设计建设水平。以方便旅客、提高综合效率为核心,畅通城市内枢纽间直接连接,枢纽间换乘时间不超过30分钟;枢纽站场内宜采用同台或立体换乘方式,换乘时间一般不超过3分钟。加强大数据等运用,基本实现城市内大型客运枢纽之间以及内部各种运输方式班次、时刻、运行状态等信息资源的互联互通、共享共用,打造智慧枢纽。请杭州市抓紧研究提出杭州城西铁路枢纽(综合交通枢纽)的规划设计方案,于9月底前报送我委。 四、加大支持力度。各级地方政府负责区域内枢纽站场建设,要加强力量配备,推进综合客运枢纽的统一规划、统一设计、统一建设、统一管理。我委将会同有关部门重点支持推进四大都市区8个全国性和区域性综合客运枢纽的规划建设,在项目审核、资金支持、政策保障等方面给予倾斜支持。请有关部门在规划、土地、环评等方面给予积极支持,请各企业集团、金融机构加大对综合客运枢纽建设投融资等方面的支持力度。 联系人:胡建胜,0571-87054875、18857151510@qq.com.

浙江省发展和改革委员会 2016年5月24日

抄送:省政府办公厅,国家发展改革委基础产业司。 浙江省发展和改革委员会办公室               2016年5月24日印发