国务院出台优惠政策支持服务贸易发展
近日,国务院发布《关于加快发展服务贸易的若干意见》,旨在加快服务贸易自由化和便利化,推动扩大服务贸易规模,优化服务贸易结构,增强服务出口能力,培育“中国服务”的国际竞争力。《意见》明确,到2020年,服务进出口额超过1万亿美元,服务贸易占对外贸易的比重进一步提升,服务贸易的全球占比逐年提高。服务贸易结构日趋优化,新兴服务领域占比逐年提高,国际市场布局逐步均衡,“一带一路”沿线国家在我国服务出口中的占比稳步提升。
政策亮点:一是明确了七大主要任务。①扩大服务贸易规模,重点培育运输、通信、金融、保险、计算机和信息服务、咨询、研发设计、节能环保、环境服务等资本技术密集型服务领域发展;②优化服务贸易行业结构,积极开拓服务贸易新领域,稳步提升资本技术密集型服务和特色服务等高附加值服务在服务进出口中的占比;③规划建设服务贸易功能区,在有条件的地区开展服务贸易创新发展试点;④创新服务贸易发展模式,依托大数据、物联网、移动互联网、云计算等新技术推动服务贸易模式创新,打造服务贸易新型网络平台;⑤培育服务贸易市场主体,打造一批主业突出、竞争力强的大型跨国服务业企业,支持有特色、善创新的中小企业发展,引导中小企业融入全球供应链;⑥进一步扩大服务业开放,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,提高利用外资的质量和水平;⑦大力推动服务业对外投资,支持各类服务业企业通过新设、并购、合作等方式,在境外开展投资合作。二是给出了五大政策措施。①加强规划引导。定期编制服务贸易发展规划,指导地方做好规划工作,确立主导行业和发展重点,扶持特色优势行业发展。②完善财税政策。进一步优化资金安排结构,突出政策支持重点,完善和创新支持方式,引导更多社会资金加大对服务贸易发展的支持力度。③创新金融服务,鼓励金融机构在风险可控的前提下创新金融产品和服务,开展供应链融资、海外并购融资、应收账款质押贷款、仓单质押贷款、融资租赁等业务。拓展融资渠道。推动小微企业融资担保体系建设,积极推进小微企业综合信息共享。④提高便利化水平。建立和完善与服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式。⑤打造促进平台。支持商协会和促进机构开展多种形式的服务贸易促进活动,提升服务贸易品牌和企业形象。支持企业赴境外参加服务贸易重点展会。积极培育服务贸易交流合作平台。(综合科)