乐清市2016年地方本级资金农机购置补贴方案

各镇人民政府、街道办事处:

为了提高我市农民的种粮积极性,加快农业领域“机器换人”步伐,提升主导产业机械化水平。根据乐清市农业局、乐清市财政局《关于制订乐清市2015-2017年农业机械购置补贴政策实施方案的通知》(乐农〔2015〕94号)精神,2016年乐清市本级财政重点对粮油生产中没有享受地方累加资金补贴的农机具进行补贴,现将乐清市2016年地方本级资金农机购置补贴方案制订如下:

一、补贴对象

在乐清辖区内直接从事粮油生产的个人和农业生产经营组织。

乐清户籍在外从事水稻生产的农户须在本地完成机具确认后再将机具运到外地作业(不含硬质育秧盘),同时需提交规范、有效的外地土地承包合同和粮食返销本市凭证等有关资料。

二、补贴范围

除《农机购置补贴额一览表》中已明确有地方累加补贴机具范围外,另对粮油生产为主的联合收割机、植保无人机、秧盘播种成套设备(含床土处理)、硬质育秧盘实行地方资金补贴。

三、补贴标准

(一)联合收割机

购置联合收割机,在没有省定地方累加补贴资金的前提下,每台另给予购机总额(不含茎秆切碎带抛洒装置和二次割刀)的10%补贴。 

(二)植保无人机

购置农用植保无人机,对已经列入2016年《农机购置补贴额一览表》的,除给予省定补贴标准外(含中央和地方累加配套),另外给予差额部分的10%补贴;没有列入《农机购置补贴额一览表》的给予购机总额60%补贴。无人机全市限额3架(每架须至少一人参加培训并获操作资格证书)。 

(三)秧盘播种成套设备(含床土处理)

购置秧盘播种成套设备(含床土处理),2016年在没有省定地方累加补贴资金的前提下,每台另给予购机总额的10%补贴。 

(四)硬质育秧盘 

2016年安排一定数额乐清本级财政资金,在总量控制的前提下,对硬质秧盘进行补贴,具体补贴办法如下:

1、为了做好农机和农艺相结合工作,积极配合乐清市科技局水稻机插“窄行增丛”栽培科技项目的推广应用,对 7寸塑料育秧硬盘每只补贴1.5元(全市限补5万只)。 

2、 9寸塑料硬质育秧盘补贴标准:根据财政单项切块资金总额,减去7寸塑料硬质育秧盘补贴总额,剩余资金用于9寸硬质育秧盘补贴,每只最高补贴额不超过2元。 

3、各购买农户当年可购买享受补贴秧盘数量不得超过其上年早稻机插面积使用秧盘数量的20%(每亩需使用20盘秧盘计)。 

四、硬质育秧盘具体要求

(一)经销企业要求

已经登记办理《工商户营业执照》,具有独立法人资格,注册资金在40万元以上,有固定经营场所,前两年经营活动中没有违法违规记录,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,《工商户营业执照》经营范围必须明确有经营农机具相关的项目。 

(二)产品质量

1、原料主要采用聚乙烯、聚丙烯及其混合物,并具备一定的抗碾压、抗踩踏、抗弯曲能力,正常情况下使用寿命不少于3年。

2、9寸秧盘的尺寸必须符合标准:内口长度570±5mm,内口宽度280±5mm,内高度26mm,秧盘周围和底部各设有加强筋,盘底设渗水孔,孔眼大小布局均匀,孔直径4mm,盲孔率小于5%,满足水稻机械化育插秧技术要求。 

3、在每只秧盘的醒目位置上必须印制生产企业全称和生产年份。

4、对前几年已大批量生产过硬质育秧盘,现拥有现成模具,年育秧量达到5000亩以上的农机服务组织,2016年可以自产自用,但不能对外出售。同时必须符合以上第1点要求和开具正规增值税普通发票,第2点内容可根据个人需要做适当调整,生产数量和生产地点必须经市农机管理总站同意后方可。每个对象自产自用享受补贴的秧盘数量每年不得超过2万只,市农机管理总站将定时派专人到现场清点数量,并由三方(总站、生产厂方、农户)共同签字确认后方可运出,否则一律不予承认。

(三)经销单位的《工商户营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、《银行开户许可证》必须齐全。

(四)经销单位对当年所有申请市财政补助的硬质育秧盘务必开具正规增值税普通发票,严禁偷税漏税行为的发生,并建立产销业务台账,保存用以备查。

(五)经销单位必须要合法经营,恪守承诺。所有产品不得以次充好,严禁与购买农户串通一气,虚开发票,骗取国家补助款,一经发现,将取消该企业当年销售的所有秧盘产品补助,一切后果由企业自负,情节严重的报有关部门依法查处。

(六)为了把好补贴硬质育秧盘出售数量关,各经销单位务必在市农机管理总站统一安排下,定时、定点派专人到现场清点数量,并由三方(总站、经销商、农户)共同签字确认后方可运出,否则一律不予承认。

(七)为了便于管理,2016年硬质育秧盘经销企业定点在乐清市境内,申请经销的企业在2016年1月31日前向市农机管理总站提出申请,由市农机管理总站会同财政局考察后确定,准许销售的企业必须向市农机管理总站签订承诺书。原则上享受补贴的硬质育秧盘不可运往外地。 

(八)购买方式

1、购买硬质育秧盘的农户到市农机管理总站填写《购买硬质育秧盘申请表》,经批准后由技术推广科工作人员开出提货单待买。

2、为了便于管理,把好补贴硬质育秧盘出售数量和质量关,各购买秧盘的农户务必在市农机管理总站通知下,统一时间进行购买,经销商由农户自行选择,市农机管理总站不作推荐。

(九)责任落实

硬质育秧盘产品质量由经销商把关,所销售的产品数量和盈亏情况一律由经销商自负;途中的运费和交通安全问题一律由购买者自负,购买者务必要督促驾驶员严格遵守交通法规,确保交通运输安全。

附件:购买硬质育秧盘申请表

   乐清市农业局                 乐清市财政局