乐清市人民政府办公室关于印发乐清市推进多层次资本市场发展三年行动计划（2015－2017年）的通知
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各镇人民政府、街道办事处,市政府直属有关单位: 《乐清市推进多层次资本市场发展三年行动计划(2015-2017年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 乐清市人民政府办公室 2015年11月4日 乐清市推进多层次资本市场发展三年行动计划(2015—2017年) 为贯彻《2015年全省股改及对接资本市场工作要点》精神,鼓励和引导企业通过挂牌上市,充分利用多层次资本市场,实现资源优化配置,切实解决企业发展难题,特制定本行动计划。 一、工作目标 经过三年努力,在我市形成较为完善的多层次资本市场体系,推动一批企业完成改制规范并在多层次资本市场各板块挂牌上市。至2017年底,力争上市公司总数达到8家,新三板挂牌企业总数达到20家,区域性股权交易平台挂牌企业总数达到50家。企业充分运用各类直接融资工具,推动全市直接融资额三年再增加100亿元以上,有效改善融资结构。 二、工作措施 (一)加大政策扶持力度。认真执行《乐清市人民政府关于鼓励和支持企业股份制改造推进挂牌上市的意见》(乐政发〔2014〕52号)精神,及时兑现相关扶持政策,并在企业资质评级、产品评优、银行授信以及参与政府主导优质项目、政府招投标项目等方面给予规范化的股份有限公司更多支持,引导社会资源向股改、挂牌上市企业倾斜。推行企业股改挂牌上市绿色通道,通过“一企一策”或者“一事一议”的形式,及时研究解决企业挂牌上市过程中遇到的具体问题和困难。 (二)做好宣传引导工作。通过多形式、多媒体、多渠道加大对现代企业制度和多层次资本市场相关政策法规、工作程序宣传力度,重点引导企业挂牌上市后的股权激励、融资情况等,发挥典型案例示范效应,引导企业家全面认识现代企业制度与多层次资本市场,积极开展对接工作。 (三)加强业务指导培训。鼓励和引导证券公司、会计师事务所、律师事务所等各类正规中介机构发挥业务优势,通过业务培训会、对接会以及沙龙等形式普及资本市场业务知识。督促各镇(街道)根据当地实际与企业需求,积极与中介机构联合开展业务知识培训和意向企业“一对一”专家辅导。各镇(街道)每年年初要根据企业挂牌上市考核指标1:3的比例,在中介机构的协助下建立意向企业基本情况“一企一档”,报市金融办备案(联系人:王旭,联系电话:61880545),同时建立工作机制,确定专人负责,全力推进。 (四)强化业务人才保障。鼓励和支持企业自行培育或者从资本市场发达地区引进专业人才,全面提升我市金融及资本市场人才的数量和质量。每年组织部分拟挂牌上市企业高管赴资本市场发达地区学习培训,使其及时了解和掌握多层次资本市场最新情况。 三、节点任务 (一)2015年底。力争股份有限公司达到120家,新三板挂牌企业达到5家,区域股权交易平台挂牌企业达到20家,新增直接融资30亿元以上。 (二)2016年底。力争股份有限公司达到140家,A股上市公司达到7家,新三板挂牌企业达到12家,区域股权交易平台挂牌企业达到30家,新增直接融资30亿元以上。 (三)2017年底。力争股份有限公司达到170家,A股上市公司达到8家,新三板挂牌企业达到20家,区域股权交易平台挂牌企业50家,新增直接融资40亿元以上。 四、工作保障 (一)加强组织领导。各镇(街道)、有关部门“一把手”要从思想上充分认识推进发展区域资本市场工作,是我市在新常态下实现区域经济转型升级、赶超发展的重要途径。以各镇(街道)为主,积极发挥“一把手”在推动工作中的表率作用,各镇(街道)三套班子负责人每人要挂钩推动1家当地优质企业对接多层次资本市场,协助企业尽快完成挂牌上市工作。 (二)强化联动服务。市发改局、市经信局、市科技局、市财政局(地税局)、市国土资源局、市住建局、市环保局、市市场监管局、市金融办、市国税局等推进企业上市工作联席会议成员单位要各尽职责强化服务,充分发挥联席会议议事协调职能,在依法合规前提下协调解决企业挂牌上市各类问题。属地镇(街道)要做好跟踪服务,及时解决企业挂牌上市工作障碍,无法解决的重大事项,要及时反馈给市级层面协调解决。 (三)落实考核督办。将企业股改和对接多层次资本市场工作作为“一把手责任”,纳入各镇(街道)目标管理考核范围,加大考核力度,对工作成效显著的镇(街道),要重点予以表彰奖励。完善督办机制,以“每月一报”的形式,于每月5日前将上月《对接多层次资本市场推进服务指导进度表》(见附件)报市金融办(联系人:王旭,联系电话:61880545),于每季度末次月通报各镇(街道)工作进度。 附件:对接多层次资本市场推进服务指导进度表
附件 对接多层次资本市场推进服务指导进度表 填报单位: 填报时间: 年 月 日
抄送:市委、人大、政协办公室。 乐清市人民政府办公室 2015年11月4日印发 |
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