各认定办成员单位,各科技中介及相关企业: 

为进一步贯彻落实我市高新技术企业认定管理工作领导小组会议精神,做好高新技术企业认定、复审工作,顺利完成“八倍增、两提高”的发展目标,根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号,以下简称《认定办法》)、《高新技术企业认定工作指引》(国科发火〔2008〕362号,以下简称《工作指引》),现将2016年我市高新技术企业认定、复审工作有关事项通知如下: 

一、做好备选高新技术企业摸底工作 

认定办各成员单位及科技中介做好我市备选高新技术企业的考察筛选和培育指导工作,认真把握高新技术企业认定管理政策、认定条件和要求,做到全面发动与重点培育相结合,对我市企业进行深入调查摸底和实地考察,力求全面了解情况,筛选出一批基本符合高新技术企业条件的备选企业,并进行重点服务,提高申报成功率;对于个别指标尚未达到申报要求的企业,纳入高新技术企业储备库,进行跟踪指导服务。 

二、准确把握高新技术企业认定和复审的政策标准 

各级认定领导小组对高新技术企业认定复审在符合《认定办法》和《工作指引》的同时,对一些标准有明确的规定,特别以下几个方面,各科技中介及申请认定企业务必高度重视: 

(一)高新技术产品:我省对高新技术产品的认定是产品属于《国家重点支持的高新技术领域》范围内,有自主知识产权的支撑。企业在统计高新技术产品时除了产品属于《领域》范围内外,还必须拥有自主知识产权,因此,要注意专利等自主知识产权的申请,使知识产权覆盖全部的高新技术产品,满足“拥有自主知识产权的高新技术产品占高新技术产品的比例达到100%”。 

(二)五险一金:在职直接从事研发活动人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴 。企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为在职直接从事研发活动人员缴纳的“五险一金” 归集为研发费用的范围。 

(三)认定企业最近一个纳税年度所得税年度纳税申报表内有关的财务指标必需与具有资质的中介机构鉴证的的审计报告和财务报表数据一致最近一年企业申报的可加计扣除研发费用与专项审计报告内的研发经费一致。复审企业上述财务指标要求近三年都要一致。 

三、做好认定和复审的材料准备 

(一)《申请企业自评表》(自评表从省网上打印)一式12份(单独装订)及电子版(WORD格式); 

(二)企业全套申请材料(合订)一式2份,主要包括; 

1.申请企业自评表; 

2.《高新技术企业认定(复审)申请书》(申报书必须是国家网上打印出来带有条形码的); 

3.企业营业执照副本、税务登记证书(复印件),复审企业还需提供高新技术企业证书(A4幅面复印件); 

4.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例的说明(社保等政府有关部门盖章认可); 

5.经具有资质并符合《工作指引》规定相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用(实际年限不足三年的按实际经营年限)、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告,和能说明中介机构符合《工作指引》规定相关鉴证条件的证明材料; 

6.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限),提交的审计报告必须包含附注(附注中管理费用应列明细); 

7.企业近三个纳税年度所得税申报表(A类)主表及附表一、附表二(实际年限不足三年的按实际经营年限)复印件或打印件(有关财务指标与审计报告不一致的,需附审计机构出具的不一致说明); 

8.企业近三个纳税年度《可加计扣除研究开发费用情况归集表》(实际年限不足三年的按实际经营年限)复印件或打印件(可加计扣除研发费用与专项审计报告不一致的,需附审计机构出具的不一致说明)。 

9.技术创新活动证明材料,包括所有权和使用权同属申请企业的知识产权证书、独占许可协议、生产批文,成果转化列表,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告,省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明,以及其他相关证明材料等。 

(三)企业人员证明材料一式1份 

1.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例的说明(社保等政府有关部门盖章认可); 

2.企业上一年全部员工花名册及每个月工资发放清单。现金发放工资的须有员工的亲笔签名,银行发放工资的须有发放银行在工资清单上盖章。 

3.带有序号的大专以上科技人员名册,后附科技人员的学历证书复印件(带页码),序号与页码对应。 

4.研发人员证明材料可放在科技人员的前面部分,备注里注明是否研发人员。 

由于2016年高新技术企业认定(复审)具体工作尚有不确定因素,为争取工作上的主动,请科技中介及相关企业先按上述资料要求提前做好准备,及时上报乐清市高企认定领导小组办公室(设科技局工业科)具体提交材料的要求、方式和时间等将另行通知。并请关注省科技厅门户网站(www.zjinfo.gov.cn)。 

联 系 人:乐清市科技局 黄学勋 

联系电话:0577-62555172 

地    址:乐清市建设东路科技巷1号 

                            乐清市高新技术企业认定管理工作领导小组办公室 

                                    2015年8月20日 

乐清市高新技术企业认定管理工作领导小组办公室   2015年8月20日印发