年初以来,我们全面实施创新驱动发展战略,积极培育创新主体,推进民生科技发展,加强知识产权管理,搭建公共创新平台,积极推进创新型城市建设。 

2014年工作总结 

一、推进工业技术创新 

(一)积极培育创新主体。年初以来,市科技局班子成员分组带队到300多家工业科技企业开展走访调研活动,通过召开座谈会、实地察看、科技下乡、发送征求意见函等形式,排查存在的困难问题,挖掘优秀的科技项目,助推我市“千亿级电气产业集群”建设。进一步确立了企业技术创新的主体地位,新增高新技术企业19家。创建省科技型企业204家、温州市科技(创新)型企业37家、乐清市科技(创新)型企业57家。创建省级企业研究院1家、省级高新技术企业研究开发中心6家、温州市企业研发中心16家、乐清市企业研发中心37家。 

(二)组织实施科技计划项目。列入国家火炬计划22项、科技型中小企业创新基金5项、国家重点新产品2项,列入省新产品试制计划259项。列入省重大科技专项计划项目1项、省科技型中小企业技术创新项目6项,列入省科学技术奖2项、温州市科学技术进步奖16项,列入温州市激光与光电产业集群重大科技专项计划3项。评定乐清市工业重大科技项目10项、工业一般科技项目46项、科技合作项目10项。评出乐清市科学技术进步奖27项、第八届做出突出贡献的科技人员10名。 

(三)加强创新载体建设。大力推进浙江省低压电器技术创新服务平台、浙江省低压电器产业技术创新战略联盟等平台建设。3月24日,乐清市河北工大电器可靠性实验室,正式通过中国合格评定国家认可委员会的实验室认可。4月4日-6日,联合有关单位在柳市举办2014年首届中国电器之都新产品新技术交易会,有100多家企业参展,为本地企业增多了一个创新成果展示平台。 

二、推动民生科技发展 

(一)促进农业技术进步。运作浙江农林大学与乐清市政府合作共建的乐清市绿色科技创新服务中心,充分发挥该校的学科、人才、技术优势,以推广先进成熟的技术成果为重点,加速科研成果转化。创建省农业科技企业6家、省农业企业科技研发中心1家。列入国家星火计划16项、省农业科技成果转化基金项目1项。评定乐清市农业重点科技项目45项、农业一般科技项目55项、科技特派员项目2项。先后邀请畜牧、水产、水果、粮食、药材等领域30多名专家到200多家农业企业开展现场技术指导服务。另外,还配合有关部门开展春耕备耕“五送”服务月农业科技下乡活动。 

(二)联合申报国家科技惠民计划项目。主动做好协调筹备工作,我市联合温州医科大学申报国家科技惠民计划项目,并明确配套扶持措施等事项。实施医学科技项目30项(其中经费自筹5项),软课题与社会发展项目15项,支持医疗卫生、服务业发展、管理创新、司法服务、社会管理、历史文化特征等民生方面问题的研究。 

(三)组织科技业务知识培训。3月4日,市科技局、淡溪镇政府联合举办科技知识讲座及业务培训会,该镇工业、农业企业负责人近180人参加。3月中旬和6月中旬,分别邀请国内一流的水果专家举办杨梅春季和后期管理技术培训班,吸引了全市220多位杨梅种植大户前来学习交流。4月15日,举办首期“乐清市医学科技计划项目申报与管理培训班”,有80多名医务人员参加。12月4日,召开全市高新技术企业培育会,吸引160多名科技型企业负责人、财务人员及联络员参加。 

(四)加强防震减灾工作。在全省地震观测资料质量评比中,乐清遥测地震台获得测震学科地方台站组优秀奖。10-11月份,配合施工单位将乐清遥测地震台的机柜线路进行重新布设,对地震观测墩进行改造。在先前选址、设计的基础上,于11月13日开工建设乐清市强震台项目。“防灾减灾日”,在《乐清日报》刊登半版的震后避险方法,在乐清电台宣传防震减灾科普知识。制作发放防震减灾雨伞、读本等宣传用品。 

三、加强知识产权管理 

(一)支持知识产权产业化。积极实施国家知识产权试点城市建设工作计划,创建省专利示范企业2家、温州市专利示范企业5家,评定乐清市专利示范企业21家。促进知识产权产业化,列入省网上技术市场成交产业化项目1项、温州市发明专利技术产业化项目2项,乐清技术市场交易额达5000万元。实施《乐清市专利权质押贷款管理办法》,有2家企业与银行签定共1100万元的专利权质押贷款合同。乐清市正信技术咨询有限公司、乐清金点知识产权顾问有限公司分别被评为省、温州市重点科技中介服务机构。乐清全年专利申请量、授权量分别为7814、6054件,同比分别增长11.84%、11.35%;其中发明专利授权量196件,同比增长8.29%。 

(二)完善专利资金管理办法。为进一步鼓励发明创造,提高资金使用绩效,7月21日,我市出台了《专利专项资金管理办法》,规定对国内授权发明专利每件奖励由原来的1万元提高至2万元;企业若发明专利技术产业化业绩突出的,经评定为专利产业化项目,另给予企业不高于15万元的资助。对予通过《企业知识产权管理规范》国家标准达标验收的企业,给予一次性2万元的资助。 

(三)开展知识产权宣教活动。开展“4.26”世界知识产权日宣教活动,邀请3名专家开办知识产权战略培训班,到建设路小学发送知识产权教育读本1000本,悬挂知识产权宣传横幅40条。指导召开乐清市专利者协会四届三次年会,并进行业务知识培训。同时,运作中国(温州)知识产权维权援助中心乐清分中心,加大知识产权保护监管力度。 

四、加强建设两个科技企业孵化器 

(一)继续加强市科技孵化创业中心建设。不断加强该国家级科技企业孵化器的服务功能,扩大服务项目,深化服务内容,提高孵化成果。今年,有9家企业新入驻孵化园区;扶持科技孵化创业种子资金项目9项;为发挥孵化器内青年创业者的集聚效能,成立青年创业俱乐部;邀请上海专家为园区50多名企业负责人进行“总裁实战管理模式”培训。 

(二)加快市科技创新园基建步伐。该市重点建设工程,占地面积97.4亩,建筑面积59603平方米,概算投资超2亿元。室外景观绿化工程完成招投标并于2月中旬开工,已完成绿化管道铺设、矿渣回填、种植土;完成厂房窗户安装、楼梯栏杆焊接、现场电梯安装;完成雨水、污水管埋设及地下水泵房设备安装。今年,完成投资3276万元,超额完成年度投资任务;该工程开工至今累计完成投资19579万元。 

2015年工作思路 

2015年,我们将贯彻落实党的十八届四中全会精神,在法治轨道上推进科技体制改革,落实创新驱动发展战略,进一步提高我市科技综合实力,加快建设创新型城市。 

1、大力助推工业强市建设。大力发展高新技术企业,推战略性新兴产业发展,促进传统产业转型提升。争取创建高新技术企业25家,培育省科技(创新)型企业、温州市及乐清市科技(创新)型企业不少于80家,新建企业研发中心30家以上,列入国家火炬、星火计划、创新基金项目不少于30项,开发省级新产品不少于160项,扶持实施市本级工业重大、面上科技项目50项以上。 

2、加强民生领域科技创新。优化农业科技服务,鼓励科技人员积极创新、为农服务。围绕人口健康、食品药品安全保障、社会公共安全、生态环境保护等重大民生科技问题,组织实施科技计划项目。创建省级农业科技企业、企业科技研发中心5家以上,实施乐清市农业重点科技项目不少于40项。 

3、加大知识产权工作力度。加大知识产权保护力度,加强中国(温州)知识产权维权援助中心乐清分中心建设。加快知识产权成果转化应用,大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,注重应用技术研发。探索开展知识产权管理规范标准化试点工作,培育各级专利示范企业25家以上,争取专利授权量超4500件。开展知识产权系列宣教活动。 

4、积极开展科技合作交流。加强建设国家火炬计划乐清智能电器产业基地、省温州低压电器技术创新服务平台、省低压电器产业技术创新战略联盟等载体、乐清市绿色科技创新服务中心、乐清市河北工大电器可靠性实验室,运作好两个科技企业孵化器。着力加强创新团队和创新人才队伍建设,评好乐清市科学技术进步奖、重点创新团队。 

5、有效促进科技金融结合。统筹优化财政科技资金使用方式,对企业使用科技经费情况加强监管,引导企业进一步加大研发经费投入。筹划成立科技金融基金,缓解科技型中小企业融资难问题。继续实施专利权质押贷款办法、专利权质押贷款贴息办法,促进专利技术的成果转化。鼓励科技型企业加强与银行、保险、担保、投资等机构开展合作,争取更多的信贷支持。 

乐清市科学技术局

2015年5月25日