各有关协会、企业: 

为认真贯彻落实省委百万高技能人才培养目标,加大技能人才自主评价工作力度,服务企业,创新机制,激发活力,推进企业(行业)加快技能人才队伍建设,根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于印发浙江省技能人才自主评价办法(试行)的通知》(浙人社发〔2014〕131号)、《浙江省人力资源和社会保障厅办公室关于开展技能人才自主评价“321”行动的通知》(浙人社办发〔2014〕90号)、《关于印发<温州市企业技能人才自主评价工作方案(试行)的通知》(温人社发〔2013〕263号)和《中共乐清市委、乐清市人民政府关于实施雁荡英才计划大力推进人才强市建设的若干意见(试行)》(乐委发〔2013〕51号)等文件精神,结合我市实际,经研究,决定在我市开展技能人才自主评价“611”三年行动计划。现就有关事项通知如下: 

一、目标任务 

技能人才自主评价“611”三年行动计划是指到2017年底,全市开展技能人才自主评价企业达到600家,行业协会开展技能人才自主评价达到10个,培养高技能人才人数达10000名。2015至2017年,每年计划在3至4个行业协会约200家企业完成3000余名高级工以上技能人才自主评价。自主评价工作以全市规模以上企业为重点,并建立企业(行业)自主评价长效机制。 

二、评价模式 

(一)职业(工种)范围。企业(行业)技能人才自主评价内容主要是岗位职业能力的评价,它包括对员工的职业核心能力、专业技术能力和理论知识应用能力的综合评价。企业(行业)可组织评价国家职业资格二级、三级、四级、五级,其中三级、四级、五级评价工作由企业自主组织实施,二级由企业(行业)会同市职业技能鉴定中心组织实施。凡列入《中华人民共和国职业分类大典》的职业(工种),均可列入企业自主评价模式的范围(全国统一鉴定的职业除外)。尚未列入《职业分类大典》的职业(工种),可由企业(行业)组织专家确定职业(工种)名称,开发新职业(工种)标准及题库教材,并上报省鉴定中心立项审核后实施。在新职业(工种)尚未开发前,可由企业(行业)组织开展专项职业能力自主评价。 

(二)申报条件。参评人员所申报的职业(工种)应与本人实际岗位一致。初级工和中级工的职业资格申报条件由企业(行业)自主确定;高级工及以上的职业资格申报条件仍按《浙江省劳动和社会保障厅关于进一步完善高技能人才评价工作的若干意见》(浙劳社培〔2006〕122号)文件规定执行;特别优秀的参评人员在申报高级工职业资格时可适当放宽条件,但其从事本职业工种的时间不得少于8年,破格申报名单须报市职业技能鉴定中心认可。 

(三)申报程序。企业(行业)组织开展自主评价要先填写《技能人才自主评价计划表》(见附件1),并制定《技能人才自主评价实施方案》(见附件2),实施方案应包括:鉴定职业(工种)、鉴定级别、鉴定工作安排、考评人员配备、鉴定方式、评价标准、试题来源及有关事项说明。企业开展自主评价的,其《技能人才自主评价计划表》和《技能人才自主评价实施方案》经市职业技能鉴定中心审核同意后实施。行业开展自主评价的、大型企业要将本行业同类企业纳入本企业自主评价范围的,其《技能人才自主评价计划表》和《技能人才自主评价实施方案》,须报市职业技能鉴定中心审核,经市人力社保部门同意后组织实施。 

三、评价程序 

(一)成立机构。企业(行业)应成立自主评价考核委员会,下设专门考评组,考评组承担自主评价的具体工作。考评组由若干考评员组成,考评员从实施单位和外部机构具有资格的人员中选拔担任,其中来自外部机构的考评员不得少于总人数的三分之一。考评员资格由市职业技能鉴定中心确认。 

(二)制定标准。考评组根据国家职业标准或行业技术标准和企业操作要求,组织专家制定本企业(行业)开展自主评价职业(工种)的标准。企业(行业)制定自主评价职业(工种)标准,可参照《企业技能人才评价标准化体系工作方案》(浙人社发〔2012〕141号)执行。 

(三)组织实施。根据实施方案公布实施计划、组织报名、审核资料、结果公示等组织管理工作。 

参加考评的职工根据相应岗位进行报名,其中行业协会应将报名通知分发至各成员企业,并将参评职工的信息汇总。 

(四)考核鉴定。考核鉴定可采取理论考试与实际操作相结合的办法,也可采取工作业绩评定、现场作业评定、模拟仿真操作评定、产品抽样评定、典型工件加工评定、组织专家答辩等办法。评价实施单位可自行组织专家建立题库,考题可按1+X形式组成(1为企业行业题库、X为国家或省题库),其中评价实施单位自主命题的试题比例原则上不得超过国家或省题库中试题的70%。对于尚未建立国家或省试题库的职业(工种),评价实施单位自主命题的试题库应和评价工作方案一并报市职业技能鉴定中心审核同意。 

(五)结果公示。自主评价的结果应当予以公示。经公示无异议的,由自主评价考核委员会予以确认。 

(六)证书办理。评价实施单位在评价结束后15日内将评价结果报市职业技能鉴定中心,并填写《技能人才自主评价结果汇总表》(见附件3)。市职业技能鉴定中心据此按规定为其办理相应的国家职业资格证书核发手续。 

(七)档案管理。企业(行业)实施自主评价的过程材料和参评个人材料要及时整理归档,要编制案卷类目,确保归档文件材料完整、准确、系统。自主评价档案要合理分类并妥善保管。 

四、有关要求 

(一)加强组织管理。开展技能人才自主评价“611”三年行动计划是我市高技能人才队伍建设的重要举措,是技能人才培养的基础工程。我局成立以分管领导为组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市职业技能鉴定中心,具体负责自主评价的服务和督查工作,指导企业(行业)制定符合自身实际的评价工作方案,建立健全专家库和考评员队伍,并为企业(行业)提供相关国家职业标准、试题、专家技术和咨询服务等支持。各人力社保所(分局)要高度重视,落实专人负责,密切配合做好宣传发动工作。 

(二)加大资金投入。为完成技能人才自主评价总的目标任务,用于培训经费和高技能人才建设专项资金向自主评价工作倾斜。对符合培训补贴条件的企业(行业),市财政将给予技能培训补贴。具体补贴标准按有关规定执行。 

(三)强化主体作用。企业(行业)要充分发挥主体作用,建立健全自主评价长效机制。企业可根据生产的工作需要,灵活安排参评对象开展岗位技能培训,也可采取校企合作等手段,将评价工作与职工培训制度有机结合,有效提升职工的综合素质和技能水平。企业(行业)在开展自主评价中也要建立自主评价机构,明确专人负责,建立和调整技能人才自主评价专家库和考评员队伍,共同推动我市技能人才培养工作。 

  

附件:1.技能人才自主评价计划表 

      2.技能人才自主评价实施方案(模版) 

      3.技能人才自主评价结果汇总表 

      4.技能人才自主评价合格人员花名册 

  

  

乐清市人力资源和社会保障局

                       2015年4月21日


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